為進一步完善招商引資激勵機制,加快推進重大項目建設(shè),動員社會各方面力量主動參與招商引資,吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū),經(jīng)區(qū)政府同意,制定本辦法。
一、總體原則
堅持目標導向、公開公正、物質(zhì)激勵,建立適應經(jīng)濟新常態(tài)、科學有效的招商引資激勵機制,充分調(diào)動全社會積極性,推進精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和社會化招商。
二、項目招引范圍
新材料、高端裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)及其他符合定海發(fā)展導向的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
三、獎勵對象
引薦招商引資市外項目落戶我區(qū)的引薦人(不包括機關(guān)事業(yè)單位在職在編人員、國有企業(yè)人員)。
(一)通過各種渠道提供真實投資意向、協(xié)助與投資主體直接聯(lián)系、在項目洽談中起到實質(zhì)性促成作用,并實現(xiàn)項目落戶我區(qū)且有實際利用市外資金到位的引薦人。引薦人可以是自然人、法人或非法人組織,也可以是2個以上自然人組成的引薦團隊。
(二)引薦人必須獲得由投資者簽署的委托其開展投資引薦事務的委托書(每個引薦項目只能出具一份委托書)、營業(yè)執(zhí)照復印件、銀行到賬憑證、經(jīng)營性繳稅憑證等項目有關(guān)資料,并持有效身份證明到區(qū)投資促進中心登記確認手續(xù)。外來投資者不能同時以引薦人身份或委托他人對其自身投資的項目申報獎勵資金。
(三)1個項目原則只認定1個引薦人(或團隊)。
四、獎勵政策
(一)獎勵措施
1.引入實際利用市外資金到位額累計達到1億元人民幣(含)以上,按照資金到位額最高不超過1‰的比例給予激勵資金,單一項目激勵資金原則上最高不超過200萬元人民幣;引入實際利用外資到位額累計達到1000萬美元(含)以上,按照資金到位額最高不超過1.5‰的比例給予激勵資金,單一項目激勵資金原則上最高不超過200萬元人民幣。
獎勵項目須為2022年度當年引進注冊且總投資額市外資金1億元以上或外資1000萬美元以上。項目總投資額以發(fā)改、經(jīng)信立項或備案為準,實際到位市外資金以統(tǒng)計、招商部門核定為準。涉及外資的項目實際到位外資以商務部門核定為準,累計到位資金自2022年起3個自然年內(nèi)有效(即截至2024年12月31日)。
2.對于引進世界500強、國內(nèi)500強或中國民營500強企業(yè)以及投資特別重大或?qū)Φ胤浇?jīng)濟、科研水平帶動效果特別顯著的項目引薦人,獎勵金額提交區(qū)政府專題研究后確定。
(二)獎勵兌現(xiàn)
1.引薦項目兌現(xiàn)涉及稅收的按照先到位資金再兌現(xiàn)的原則執(zhí)行。
2.獎勵資金由財政支出,以人民幣支付。
3.獎金收入的應納稅款由引薦人依法繳納。
4.針對已經(jīng)與定海區(qū)或區(qū)屬部門、鎮(zhèn)(街道)、平臺簽約合作進行委托招商的第三方專業(yè)機構(gòu),招商獎勵按協(xié)議約定另行執(zhí)行。
5.鼓勵已投產(chǎn)企業(yè)通過股權(quán)合作、以商引商等方式引進符合定海產(chǎn)業(yè)導向的優(yōu)質(zhì)項目(項目范圍見本辦法第二條),引進項目后本地企業(yè)相關(guān)人員可按本辦法申報獎勵。
6.本辦法項目落地范圍指定海區(qū)本級,舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、金塘管委會、新城管委會相關(guān)辦法另行制定。
(三)兌現(xiàn)程序
1.備案。項目引薦人應在企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)經(jīng)項目投資方認定后,向區(qū)投資促進中心提交《定海區(qū)招商引資引薦獎申請表》(附件),認定引薦人資格。
2.審核。每年度由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商務局、區(qū)投資促進中心對項目獎勵情況進行初審,在征求有關(guān)部門意見后提出激勵申請,報區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組審核,提交區(qū)政府常務會議確定引薦人名單及激勵金額。
3.實施。對確定的引薦人名單、激勵金額等在一定范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。公示期后無異議,由區(qū)投資促進中心聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)稅務局對引薦人給予激勵兌現(xiàn)。引薦人為引薦團隊的,所獲獎勵資金由團隊內(nèi)自行分配。
五、約束性措施
(一)各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)平臺和區(qū)相關(guān)部門要認真執(zhí)行財經(jīng)紀律,在開展招商引資考核激勵工作中自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。
(二)獎勵措施不重復獎勵。對采取不正當手段騙取項目引薦獎勵資金的,由有關(guān)部門負責追回,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。
六、其他
(一)本辦法如遇國家、省、市、區(qū)相關(guān)政策有重大調(diào)整,與本政策存在沖突的,按上級政策執(zhí)行。
(二) 本辦法自2022年3月18日起生效,有效期至2023年3月17日。2022年2月18日至2022年3月17日引進符合的項目參照本辦法執(zhí)行。
信息來源:區(qū)投資促進中心