在定海干覽鎮(zhèn),碧海映天、舟楫穿梭,這里不僅是“綠水青山就是金山銀山”理念的鮮活注腳,更憑借一條“魚(yú)”牽動(dòng)整條海洋產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展。
隨著水產(chǎn)加工、船舶修造等產(chǎn)業(yè)不斷壯大,人員流動(dòng)性增強(qiáng),海上糾紛與安全管理壓力也與日俱增。為進(jìn)一步拓展“共富警務(wù)”的覆蓋廣度與服務(wù)深度,舟山市公安局定海區(qū)分局干覽派出所緊緊圍繞“服務(wù)企業(yè)、護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)”這一主線,創(chuàng)新推出“魚(yú)管家”基層治理機(jī)制,助力海上治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
該機(jī)制依托干覽鎮(zhèn)漁企集聚的區(qū)域特點(diǎn),構(gòu)建起“魚(yú)鏈長(zhǎng)—魚(yú)鏈主—魚(yú)鱗哨”三級(jí)責(zé)任架構(gòu):由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“魚(yú)鏈長(zhǎng)”,企業(yè)負(fù)責(zé)人出任“魚(yú)鏈主”,船老大、班組長(zhǎng)、車(chē)間主任則作為“魚(yú)鱗哨”,共同組成“魚(yú)管家”治理隊(duì)伍。截至目前,已有5名協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、100余家企業(yè)主和超過(guò)200名班組長(zhǎng)、船長(zhǎng)加入該體系。他們實(shí)時(shí)關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)、第一時(shí)間排查糾紛隱患,成為海上治理不可或缺的輔助力量。
尤其在漁業(yè)生產(chǎn)繁忙期,“魚(yú)管家”隊(duì)伍充分發(fā)揮“以船管人、以人促安”的機(jī)制優(yōu)勢(shì),在派出所定期指導(dǎo)與聯(lián)動(dòng)下,不僅協(xié)助完成船舶與人員信息管理、安全措施檢查等基礎(chǔ)工作,更深入捕撈、加工、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),提供“產(chǎn)業(yè)幫扶+法律咨詢”雙軌服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)“一條魚(yú)”從出海到上岸的全程護(hù)航。
今年2月初,一艘遠(yuǎn)洋漁船在大西洋海域作業(yè)時(shí),兩名船員因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),另有船員在勸架中受傷。船上擔(dān)任“魚(yú)鱗哨”的輪機(jī)長(zhǎng)第一時(shí)間介入安撫、控制事態(tài),并迅速通過(guò)“魚(yú)鏈主”向岸上“魚(yú)警長(zhǎng)”匯報(bào)。了解情況后,所屬協(xié)會(huì)的“魚(yú)鏈長(zhǎng)”也及時(shí)介入提供行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。待漁船返港,“魚(yú)警長(zhǎng)”立即組織相關(guān)人員開(kāi)展座談。經(jīng)多層級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解,當(dāng)事船員很快達(dá)成諒解。
5月底,某魚(yú)產(chǎn)品加工企業(yè)員工因離職結(jié)算問(wèn)題與企業(yè)主發(fā)生沖突。該企業(yè)的“魚(yú)鱗哨”上報(bào)后,民警迅速聯(lián)動(dòng)本鎮(zhèn)船舶修造協(xié)會(huì)的“魚(yú)鏈長(zhǎng)”及“海上老娘舅”趕赴現(xiàn)場(chǎng)。作為責(zé)任方的“魚(yú)鏈主”積極配合,“魚(yú)鏈長(zhǎng)”則從行業(yè)規(guī)范和勞動(dòng)關(guān)系角度居中協(xié)調(diào),不到半小時(shí)便促成雙方和解。工人們紛紛感慨:“有‘自己人’在身邊,我們干活更安心、更踏實(shí)!”
更值得一提的是,定海公安積極推動(dòng)“魚(yú)管家”各級(jí)成員參與海警、海事、鎮(zhèn)政府等多部門(mén)聯(lián)合巡防,共筑蔚藍(lán)海岸安全防線。“安全無(wú)小事,我們同心協(xié)力,才能真正為海洋經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,讓每一位漁民都能安心出海、平安歸來(lái)。”“魚(yú)管家”負(fù)責(zé)民警周洪吉如是說(shuō)。
從一個(gè)人到一群人,從一個(gè)點(diǎn)子到一套機(jī)制,干覽“魚(yú)管家”隊(duì)伍持續(xù)壯大,實(shí)現(xiàn)了從捕撈、加工到銷(xiāo)售的全鏈條覆蓋與精準(zhǔn)服務(wù)。
信息來(lái)源:區(qū)公安分局