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一、項目攻堅行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
1 | 全面攻堅項目建設 | 加快實施4個“兩重”“兩新”項目、9個省“千項萬億”項目、82個市重點項目、82個政府投資項目 | 詳見重點項目任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 夏泉 | 區發改局 |
2 | 確保微定海固定資產投資增長3%以上 | 詳見主要經濟指標任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 夏泉 | 區發改局 |
3 | 保障34個項目開工建設、11個項目竣工投產 | 詳見重點項目任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 夏泉 | 區發改局 |
4 | 省“千項萬億”新建項目開工率一季度達到50%、上半年達到80%、三季度全部開工 | 1.確保浙江聚泰資源化利用建設項目二季度開工；2.確保國能定海環島工業集中供熱項目三季度開工。 | 定海工業園區 | 夏泉 | 定海工業園區 |
5 | 全力推進項目招引 | 力爭新落地重點產業項目15個，其中10億元以上先進制造業項目3個 | 詳見招商引資任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 李舟 | 區投資促進中心 |
6 | 實際利用外資1億美元以上 | 詳見主要經濟指標任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 李舟 | 區商務局 |
7 | 全面強化項目保障 | 跟進承接國家一攬子經濟政策和省“8+4”政策包（時間） | 跟進出臺區級“8+4”政策包，即推進教育科技人才一體化發展、加快先進制造業發展、構建定海特色現代服務業體系、推進世界一流強港和交通強區建設、建設高能級開放強區、全力擴大有效投資、推進城鄉融合發展、保障和改善民生等8個領域，同時配套制定財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。 | 區經信局區發改局區商務局市港航事業發展中心定海分中心區交通運輸局區人力社保局區農業農村局區財政局區委人才辦市自然資源和規劃局定海分局 | 夏泉 | 區發改局 |
8 | 全力做好“兩重”“兩新”、專項債等項目謀劃儲備和對接申報，爭取更多項目納入國家和省級支持“盤子” | 詳見主要經濟指標任務穿透責任表 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 夏泉 | 區發改局 |
9 | 迭代升級產業政策，下達助企惠企資金10億元以上 | 緊跟上級政策導向，迭代更新工業、服務業等產業政策，推動惠企政策精準直達、高效兌現，確保“兩新”“兩重”等資金第一時間下達企業。 | 各相關部門各鎮（街道）、平臺 | 夏? 泉李? 舟 | 區財政局區經信局 |
10 | 保障各類項目用地1200畝以上 | 確保省市區重點項目土地保障全覆蓋，完成供地1200畝以上。 | 市自然資源和規劃局定海分局 | 夏泉 | 市自然資源和規劃局定海分局 |
11 | 努力破解用能、排污等指標保障瓶頸問題 | 1.確保GPD單位能耗等指標達到省定目標；2.全力保障“千項萬億”等重點項目排污權指標。 | 區發改局市生態環境局定海分局 | 夏泉劉奮偉 | 區發改局市生態環境局定海分局 |
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二、產業變革行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
12 | 推動傳統產業提檔升級 | 深化高端船舶與海工裝備省級特色產業集群核心區建設 | 1.推動船舶海工產業高質量發展。優化生產工藝，全年淘汰更新生產設備2000萬以上。全年規上船舶修造行業實現產值170億元以上。2.完成增洲重工等船企重整重組，加快半島等企業重整重組，加快中天重工二期、太平洋海工二期、南北海工、長宏管系車間等重大項目建設；啟動欣航重工、榮盛救生設備、英銳達船舶電器等項目建設；加快長宏、大神洲、誠達等企業產能釋放；推動核心區建設考核爭先進位。 | 區應急局定海工業園區市市場監督管理局定海分局市生態環境局定海分局區消防救援大隊各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
13 | 支持長宏國際、華豐船舶等龍頭企業發展高附加值船型及海工裝備修造業務 | 1.加快長宏國際1000T龍門吊更新改造等船舶產業技改項目建設；全年完成投資7000萬元。2.支持長宏國際、華豐船舶等龍頭企業發展高附加值船型及海工裝備修造業務。推進長宏國際造船激光焊接關鍵技術與裝備省級重大科技攻關項目，提高造船水平，全年完成1項以上省級首臺套認定。 | 定海工業園區小沙街道白泉鎮 | 李舟 | 區經信局 |
14 | 加快南北海工、中天重工二期等項目建設，推動欣航重工項目順利開工 | 1.加快南北海工建設，全年完成投資1.9億元；推動欣航重工項目順利開工，全年完成投資1億元；2.中天重工二期全年完成投資1.6億元以上，太平洋海工二期全年完成投資1億元以上。 | 小沙街道白泉鎮 | 李舟 | 區經信局 |
15 | 系統開展“制造煥新、技改提能”，加快建設中潤智能裝備等22個制造項目，重點實施11個技術改造項目 | 1.開展“制造煥新、技改提能”，實施制造項目22個以上，重點技術改造項目11個以上。全年完成制造業投資40.5億元。2.加快中潤智能裝備項目建設，全年完成投資3000萬。 | 定海工業園區各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
16 | 深化打造高端制造產業園 | 1.加快土地政策處理。實行黨員干部項目一線包掛制，專班推進高端制造產業園約200畝土地的政策處理，上半年完成；2.加快配套工程建設。加快園區支路及水電等配套工程建設，其中緯五路支路于2月份開工，計劃8月份完工；經四路支路計劃3月份啟動，年底前完成招投標；3.加快項目建設進度。全程服務保障已落戶的2個項目（舟山英銳達科技有限公司、舟山斯達威船舶科技有限公司）開工建設，確保2個項目一季度完成前期準備工作，二季度順利開工；4.加大招商引資力度。聚焦海工配套裝備、智能制造裝備等高端制造類項目，全年力爭招引億元以上項目6個。 | 鹽倉街道雙橋街道 | 夏泉 | 鹽倉街道 |
17 | 推動“一條魚”產業鏈向精深加工、綜合利用延伸，加快中水金槍魚研發中心、大洋世家海洋食品等產能釋放，努力開辟海洋生物制品等新賽道 | 1.落地“一條魚”產業鏈億元以上項目2個；2.確保2025年“一條魚”產值規模超317.4億，增長5%以上；3.提升金槍魚原料保障能力，推進金槍魚圍網作業漁船建造共4艘；4.推進山人生物科技水產品冷藏物流加工項目，完成投資5000萬元以上、推進安洋金槍魚精深加工項目完成投資納統0.9億元，完成主體工程60%、推進恒天水產品加工及冷鏈項目，完成投資納統0.6億元，完成主體工程建設和設備設施安裝；5.加快中水金槍魚研發中心、大洋世家海洋食品等產能釋放，努力開辟海洋生物制品等新賽道 | 區發改局區經信局區商務局區文廣旅體局鹽倉街道馬岙街道干覽鎮 | 劉奮偉 | 區海洋經濟局 |
18 | 推動新興產業集聚攀高 | 加快華康生物產能釋放，大力推進華康下游產品玉米胚芽、麥芽糊精等項目建設 | 推動華康生物實現年產值15億元，確保華康下游玉米胚芽油、麥芽糊精及植脂末技改等項目建成投產。 | 區發改局區經信局 | 李舟 | 定海工業園區 |
19 | 建成太豐高端休閑食品項目 | 年底前完成項目土建工程，部分生產線根據生產計劃完成調試。完成投資0.8億元，確保項目2026年正式投運。 | 區發改局區經信局 | 李舟 | 定海工業園區 |
20 | 培育發展寵物經濟 | 1.完成森森集團寵物體驗中心建設，啟動寵物直播創業基地建設；2.推進相關基礎設施建設，完成水系改造工程量70%及緯三路建設工程量80%；3.支持森森集團寵物板塊發展，寵物板塊營收增幅達到20%以上。 | 定海工業園區 | 李舟 | 區經信局馬岙街道 |
21 | 推動現代服務業提質增效 | 加快構建優質高效的服務業發展體系，培育壯大海事服務、現代商貿、軟件信息等服務業態 | 1.出臺區級航運服務業政策配套實施細則；計劃全年新招引港航物流和海事服務企業10家以上，培育形成航運龍頭企業1家，“專精特新”航運企業3家；2.依托定海工業園區、定海海洋科學城等重點平臺，做專做細軟件信息服務業，重點支持現有企業進一步搶占細分市場，支持具有潛力的企業上規升級；3.支持現代商貿企業向上爭取項目資金；開展促銷/促消費活動支持現代商貿企業做大做強；加大力度招引現代商貿企業。 | 區經信局區商務局市港航事業發展中心定海分中心 | 夏泉 | 區發改局 |
22 | 推動舟山糧食產業園創建首批國家現代糧食物流示范園區 | 持續推動首批國家現代糧食物流示范園區申報工作，做好迎檢前各項準備工作。 | 定海工業園區 | 夏泉 | 區發改局 |
23 | 加快定海海洋農商銀行總部大樓等樓宇建設 | 今年完成室內裝修工作，確保年底前正式投用。 | 定海海洋農商銀行 | 林平 | 城東街道 |
24 | 推動露亭諾富特酒店、工農路商業綜合體等開業運營 | 完成露亭諾富特酒店、工農路商業綜合體室內裝修工作，確保今年開業。 | 環南街道 | 夏泉 | 環南街道 |
25 | 加力擴圍落實“兩新”政策，扎實推進汽車、智能家居、電梯等更新換代 | 全面推開2025年度汽車、家電、3C數碼等消費品“以舊換新”活動。 | 區商務局 | 夏泉 | 區發改局 |
26 | 精心打造芙蓉夜市、鹽倉夜市等夜經濟載體，不斷豐富賽事經濟、甜蜜經濟、銀發經濟等消費場景 | 集中精力打造芙蓉洲路商業街、銀齡一條街、鹽倉夜市等經濟載體，招引新經營主體20家以上，線上批發零售業銷售額等指標進一步提升。 | 各鎮（街道） | 夏泉 | 區商務局 |
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三、開放提能行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
27 | 主動融入樞紐建設 | 錨定大宗商品資源配置樞紐“三基地兩中心”建設目標，扎實推進總投資超130億元的油品、糧食儲運加工等重點項目建設 | 1.華康生物年100萬噸玉米精深加工項目全年完成總工程量70%；2.華康生物玉米胚芽油、麥芽糊精及植脂末技改項目完成建設；3.太豐高端休閑食品加工一期項目建設，力爭部分生產線完成調試。 | 區經信局區商務局定海工業園區各鎮（街道） | 李舟 | 區發改局 |
28 | 切實增強農產品（糧食）大宗商品基地資源配置能力，進一步擴大進境糧食指定監管場地范圍，力爭糧食儲備能力達到170萬噸、全國糧食進口份額占比達20%以上 | 力爭糧食儲備能力達到170萬噸，全國糧食進口份額占比達20%。 | 定海工業園區 | 李舟 | 區商務局 |
29 | 積極參與自貿區交易體制改革，加快推動深圳港舟山能源基地等商儲運營，持續拓展期貨交割、倉單質押等業務 | 推動深圳港舟山能源基地等商儲運營，持續拓展期貨交割、倉單質押等業務。 | 岑港街道 | 李舟 | 區商務局 |
30 | 著力優化貿易結構 | 扎實開展“百團千企”拓市場增訂單專項行動，全力支持華康生物、良海糧油等企業跨境出海，爭取外貿出口超過300億元 | 1.全年組織各類境內外展會75場次以上；2推進華康生物產品出口，大神洲造船出口，力爭實現良海糧油豆粕年內出口；3.各鎮（街道）按分解任務完成全年外貿出口指標。 | 定海工業園區各鎮（街道） | 李舟 | 區商務局 |
31 | 深化進口大豆離岸現貨交收試點建設，爭取油品、糧食等大宗商品貿易額達到220億元以上 | 1.推動進境糧食現貨交收貿易，深化進口大豆離岸現貨交收試點工作；2.爭取油品、糧食等大宗商品貿易額達到220億元以上。 | 定海工業園區各鎮（街道） | 李舟 | 區商務局 |
32 | 積極培育外貿新主體，實施出口信保擴面降費，支持重點企業通過線上線下展銷、國際產能合作等方式“走出去” | 1.落實年出口600萬美元以下小微外貿企業短期出口信保保費財政全額承擔；2.落實年出口600萬美元以上外貿企業短期出口信保保費區級財政補助30%以上；3.全年培育外貿新主體20家以上；4.鼓勵金鷹股份、盈海遠洋“走出去”參與國際產能合作。 | 區財政局定海工業園區定海海洋科技產業園管理中心相關鎮（街道） | 李舟 | 區商務局 |
33 | 持續擴大開放合作 | 全力保障甬舟鐵路及高速復線施工，扎實推進白泉高鐵樞紐等重大工程建設 | 確保2025年底白泉高鐵新城安置項目完成房屋主體結構建設，完成固投2.8億元以上。 | 區城市更新中心 | 金鑫 | 甬舟政策指揮部 |
34 | 全方位參與寧波舟山港強港建設，深入打造金塘國際集裝箱物流島 | 1.完成港口碼頭項目4個，全年完成港口貨物吞吐量1.6億噸，同比增長5.26%；2.出臺區級航運服務業政策配套實施細則；3.新培育形成航運龍頭企業1家，“專精特新”航運企業3家；新招引港航物流和海事服務企業10家以上，其中引進國內頭部干散貨企業1家、船舶管理企業1家；4.啟動老塘山糧食碼頭改擴建，6月底前完成皮帶機系統技改事項，提升糧食出運效率。 | 定海工業園區市港航事業發展中心定海分中心各鎮（街道） | 黃躍明 | 市港航事業發展中心定海分中心 |
35 | 創新“江海直達+長江班列”多式聯運模式，進一步完善區域集疏運體系 | 1.啟動老塘山五期碼頭改擴建工程，提高碼頭靠泊等級；2.計劃2025年6月底前完成四期碼頭皮帶機系統流程改造；增加后方庫區大豆、玉米等糧食出運能力，適應江海直達船型的裝貨需求，提升糧食出運作業效率。 | 市港航事業發展中心定海分中心 | 黃躍明 | 市港航事業發展中心定海分中心 |
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四、改革創新行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
36 | 提升平臺創新能級 | 全力推動定海工業園區向高新技術產業園區轉型，深化推進現代園區建設三年行動，加快實施聚泰二期等6個重點產業項目，以及集中供熱等16個基礎設施項目，力爭納入省級海洋經濟倍增平臺培育名單 | 根據省市工作要求完成開發區目錄調整相關工作，聚焦三年行動抓好落實。做好省級海洋經濟倍增平臺申報工作。 | 區發改局區海洋經濟局 | 李舟 | 定海工業園區 |
37 | 充分發揮定海海洋科學城創新策源作用，加快集聚海洋電子信息、低空經濟等領域科技企業，大力招引整機、元器件、應用軟件等科技型制造項目，加大對北鯤智能、歐深泰等企業支持培育力度 | 1.全年招引海洋電子信息、低空經濟等領域科技企業12家；2.北鯤項目完成中型無人艇“通用試驗平臺”研發。 | 區經信局區投資促進中心鹽倉街道 | 李舟 | 定海海洋科技產業園管理中心 |
38 | 強化企業梯度培育 | 健全完善“個轉企、小升規、規做精、優上市”梯隊培育服務體系，推動華業塑機創業板上市發行，加快新諾佳生物股改進程 | 深入實施規上企業“雙倍增”行動，新增規上工業企業20家以上，創建省級專精特新企業8家以上。 | 市市場監督管理局定海分局 | 李舟林平 | 區經信局區金融發展中心 |
39 | 新增規上工業企業20家以上，創建國家級高新技術企業5家、省級專精特新企業8家以上，爭取國家級專精特新“小巨人”企業實現新突破 | 1.深入實施規上企業“雙倍增”行動，積極推動企業“小升規”“個轉企”，落實工業企業“首升規”和“穩規”獎勵，新增規上工業企業20家以上；2.聚焦工業“六基”和戰略性新興產業領域，進一步摸排專精特新企業培育庫，積極創建省級專精特新企業8家以上，爭取國家級“小巨人”企業實現新突破；3.實施科技型企業“倍增”計劃，新增高新技術企業5家以上。 | 定海工業園區各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
40 | 深入推進“兩清零一提升”攻堅行動，支持中天重工等企業創建高企研發中心，規上工業企業研發費用增長7%以上 | 1.深入推進“兩清零一提升”攻堅行動，規上企業研發覆蓋率達60%以上；2.加快科研機構創建，支持中天重工等2家以上企業創建高企研發中心；3.推進企業創新發展，規上工業企業研發費用增長7%以上。 | 定海工業園區定海海洋科技產業園管理中心各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
41 | 營造良好創新生態 | 深入推進教育科技人才一體化，迭代升級“產業說了算”人才自主評價模式，力爭引育海洋高層次人才25人以上，引進大學生5000人以上，技能人才占從業人員比重達到35%以上 | 1.出臺定海區教育科技人才一體推進實施方案；2.迭代升級“產業說了算”人才自主評價模式，力爭培育海洋高層次人才25人以上；3.引進大學生5000人以上，技能人才占從業人員比重達到35%以上 | 定海工業園區定海海洋科技產業園管理中心各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
42 | 扎實開展青年發展型城市建設，縱深推進“兩廊青年創業計劃” | 1.推進“青年入鄉共建兩廊”行動，依托兩廊128處閑置場地、房屋資源，面向市內外青年開展業態創意征集，擇優選取好項目開展路演，推動落地；2.打造定海區青創實驗室，遴選一批有潛力、能落地、實效強的青年創新創業項目入駐；3.匯編出版“定海青年創業地圖”和“青創一本通”，出臺青年入鄉創業8條；4.以“定海青年”微信公眾號等新媒體為載體，每月推送定海優秀青創業態宣傳 | 團區委區人力社保局各鎮（街道） | 金鑫 | 團區委 |
43 | 全力支持企業技術攻關、數智賦能，實施科技強基等省、市、自治區科研項目10個、數字化改造項目10個以上，培育智能工廠2家以上 | 1.全力支持企業技術攻關，實施科技強基等在研省市科研項目10個以上；2.建立企業數字化改造項目庫，全周期主動推送數改指導及政策服務，全年實施數字化改造項目10個以上；3.構建完善“數字化車間-智能工廠-未來工廠”梯度培育機制，加速推進產業數字化轉型步伐，培育智能工廠2家以上。 | 定海工業園區定海海洋科技產業園管理中心各鎮（街道） | 李舟 | 區經信局 |
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五、城市提質行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
44 | 高標準完善城市形態 | 統籌優化“一核兩城”城市空間布局，扎實推動多規有序銜接 | 1.完成白泉鎮等7個鄉鎮級國土空間總體規劃的數據庫編制及入庫工作，提升國土空間規劃管理水平；2.根據項目需要，持續推進定海城區、白泉鎮中心區等控規編制工作，提升城市服務能級；3.完成舟山市定海區“通則式”村莊規劃管理規定的編制工作，實現鄉村地區規劃管理全覆蓋；4.完成舟山市定海區青壘頭路片區規劃研究，規劃統籌協調好定海慶豐區塊和新城甬東區塊的聯動發展。 | 市自然資源和規劃局定海分局 | 黃躍明 | 市自然資源和規劃局定海分局 |
45 | 加快推進白泉至三官堂公路及北向延伸段建設，謀劃實施環城南路至三官堂段工程 | 1.配合推進S308舟山本島環島公路白泉至三官堂公路:新建一級公路5.62公里。項目總投資15.48億元，2025年完成投資4億元。2.配合推進北向延伸段建設（東河路快速化改造一期工程）：新建雙向四車道一級公路主路1.22公里。項目總投資6.17億元，2025年完成投資2億元。3.謀劃實施環城南路至三官堂段工程：積極配合市里推進項目，加快落實項目建設資金。 | 區交通運輸局區財政局區住建局城東街道 | 金鑫 | 區交通運輸局 |
46 | 打通一批斷頭路、瓶頸路。深入推進金塘產城融合 | 1.進一步提升云頂仙鄉路網密度，打通定海東部節點，2025年實施東海百里文廊公路“云頂仙鄉”2.0版工程，固投4000萬元以上；2.2025年底完成東園路、南珍菜場西側等7條瓶頸路建設。 | 區交通運輸局區灣區改造指揮部城東街道白泉鎮 | 金鑫 | 區交通運輸局區灣區改造指揮部 |
47 | 全方位提升城市品質 | 深入實施城市有機更新行動，繼續實施老舊小區和城市道路提升改造 | 1.在年底前完成環南街道所屬的5幢老舊小改造，建設投入約600萬元；2.年底前完成環城東路（昌國路—環城南路）、東園路等10條城市道路提升改造。 | 區住建局區城鄉建設集團相關鎮（街道） | 黃躍明 | 區住建局區城鄉建設集團 |
48 | 加快推進東門車站北側等3個安置房項目建設 | 1.年底前完成東門車站北側和機場路安置項目的房建工程，進入附屬工程階段，確保全年完成固投6.25億元以上；2.白泉高鐵新城安置項目計劃完成主體結構結頂，確保全年完成固投3億元以上。 | 區城市更新中心 | 黃躍明 | 區城市更新中心 |
49 | 強化東海云廊五山水利工程管理運維，加快狀元書院等項目建設和業態植入 | 1.明確五山水利各項工程管理單位，落實運維責任；2.加快推進狀元書院項目建設，完成配套魔毯項目方案設計和用地審批等，打造以狀元文化為核心的沉浸式主題公園，2025年年底前完成總工程量的50%。 | 五山水利現場指揮部區水利局區綜合行政執法局區旅游發展集團 | 金鑫 | 五山水利現場指揮部區旅游發展集團 |
50 | 全力爭創中國人居環境范例獎、國家級水利風景區 | 積極與省建設廳、住建部進行溝通，根據部委申報工作安排，全面完成中國人居環境范例獎等獎項評審、申報準備工作，全力沖刺評比。 | 區住建局區水利局 | 黃躍明 | 區住建局區水利局 |
51 | 扎實開展定海古城微更新，啟動實施祖印寺周邊、留方井等區塊更新改造，籌劃建設“一山一寧”紀念館，爭創國家級歷史文化名城 | 1.年底前完成祖印寺廣場、一山一寧紀念館等工程建設；2.國慶期間完成留方井及周邊環境提升改造工程。 | 古城微改造指揮部 | 黃躍明 | 古城微改造指揮部 |
52 | 深入推進“星辰大海”定海示范段建設 | 整合提升定海灣區濱海示范段建設，策劃舉辦“星辰大海”主題配套文旅體活動，積極推進招商引資，謀劃文旅業態落地。 | 區綜合行政執法局市自然資源和規劃局定海分局環南街道鹽倉街道 | 余舟 | 區文廣旅體局 |
53 | 實施海濱公園及港務廣場整體“微改造”，融合打造防潮標準為百年一遇的定海灣公園 | 一季度完成方案設計工作，年底前完成整體“微改造”，確保完成固投4000萬。 | 定海灣區改造指揮部 | 金鑫 | 定海灣區改造指揮部 |
54 | 精細化落實城市管理 | 深入實施新六項城鄉專項整治行動 | 一季度制定形成各專項行動年度目標任務并同步啟動項目建設工作，確保三季度底前各項工程基本完成，城鄉風貌取得實質性提升。 | 區文廣旅體局區綜合行政執法局區農業農村局區住建局區婦聯各鎮（街道） | 余舟黃躍明金鑫 | 區文廣旅體局區綜合行政執法局區農業農村局區住建局區婦聯 |
55 | 切實加強主干道兩側及背街小巷環境綜合整治 | 強化主干道兩側及背街小巷環境綜合整治。 | 各鎮（街道） | 劉奮偉 | 區綜合行政執法局 |
56 | 持續強化老舊小區、開放式小區綜合管理能力，推動未來社區創建提質擴面 | 在25年推進城東街道全域未來社區建設工作，年底前完成定海區8個未來社區建設。 | 城東街道昌國街道環南街道 | 黃躍明 | 區住建局 |
57 | 抓好城鎮燃氣老舊管網更新改造、排污防澇等工程建設，積極打造韌性城市 | 1.持續推進燃氣老舊管道專項治理，2025年底前完成老舊小區燃氣立管改造12公里；2.新改建雨污水管網6公里。 | 城東街道昌國街道環南街道 | 劉奮偉 | 區綜合行政執法局 |
58 | 持續深化生活垃圾一體化治理，強化建筑垃圾全流程閉環管控 | 1.開展生活垃圾分類質量提升專項整治行動，2025年底前完成打造沁潤公寓、蘭園、海山花園、檀樹北區4個高質量精準分類小區創建任務；2.推進定海區農村中型生活垃圾壓縮站建設，2025年底前完成總工程量的50%；3.開展組織建筑垃圾運輸專項執法行動，對違規運輸行為進行查處，規范運輸企業和車輛，落實建筑垃圾全流程閉環管控任務。 | 區住建局區交通運輸局區水利局定海交警大隊各鎮（街道） | 劉奮偉 | 區綜合行政執法局 |
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六、城鄉融合行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
59 | 全力推動鎮域發展 | 深入推進新型城鎮化建設，構建完善以鎮街為重要單元的城鄉協調發展格局，做強中心鎮，培育重點村，推動城鄉規劃布局、基礎設施、資源配置、產業發展一體融合 | 1、完成白泉鎮等7個鄉鎮級國土空間總體規劃的數據庫編制及入庫工作，協調城鄉發展格局，提升國土空間規劃管理水平；2、持續推進控規及村莊規劃的編制工作，提升城市服務能級，完善基礎設施和公共服務設施，優化城鄉空間布局。 | 區發改局各鎮（街道） | 夏泉 | 市自然資源和規劃局定海分局 |
60 | 因地制宜發展鎮街經濟，扎實推進白泉高鐵新城、干覽遠洋漁業特色小鎮建設 | 1.全面貫徹《全市鎮街經濟主導型考核評估辦法》，力爭各鎮街基礎指標、項目建設等指標排名全市平均以上；2.全力保障高鐵新城建設，協作做好鉆渣出運、項目維穩等工作，確保項目進度達到全年預期；3.協助遠洋漁業基地深化國家級漁港經濟區建設，配合做好項目資金績效評估等工作。 | 各鎮（街道） | 夏泉 | 區發改局 |
61 | 加快小沙、岑港、馬岙、雙橋等傳統工業重鎮及農業大鎮產業轉型升級 | 1.詳見各鎮（街道）“一鎮街一抓手”目標任務；2.實施雙橋海島蔬菜浙農英、小沙怡然智慧蔬菜農場建設等項目，推動農業大鎮產業轉型升級。 | 小沙街道雙橋街道 | 李舟金鑫 | 區經信局區農業農村局 |
62 | 推動城區街道加快發展多元化城市經濟 | 推動城區三街道進一步強化商貿經濟，確保限上社會消費品零售總額、“四上”企業數量等關鍵指標提升。 | 城東街道昌國街道環南街道 | 夏泉 | 區發改局 |
63 | 全域打造“和美鄉村” | 高標準創建皋泄、叉河等和美鄉村示范村 | 確保皋泄村完成投資870萬，叉河村完成投資700萬，年底前完成所有項目建設并申請省級驗收。 | 鹽倉街道白泉鎮 | 金鑫 | 區農業農村局 |
64 | 培育打造小沙、雙橋省級美麗城鎮 | 1.全面提升百里海鄉畫廊品牌，新建“精品路”1條、花園村莊1個、省級未來鄉村2個，開展和美庭院創建，和美鄉村覆蓋率達到70%以上；2.持續深化漁農村風貌整治提升行動，統籌推進漁農村環境、農民建房風貌、拆違和“一戶多宅”整治，重點實現大本島32個村的整治提升任務；3.深化美麗田園建設，協同推進農田綜合整治，建設高質量農田2000畝以上。 | 區農業農村局區綜合行政執法局區婦聯市自然資源和規劃局定海分局各鎮（街道） | 黃躍明金?鑫 | 區住建局 |
65 | 攻堅治理農村生活污水，有序推動本島農村生活污水就近納管、納廠處理，實現農村生活污水接戶納管2800戶以上 | 年底前實現鹽倉街道接戶納管700戶以上；雙橋街道接戶納管800戶以上；馬岙街道接戶納管555戶以上；干覽鎮接戶納管225戶以上；白泉鎮接戶納管285戶以上；小沙街道接戶納管235戶以上。 | 鹽倉街道小沙街道馬岙街道雙橋街道白泉鎮干覽鎮 | 黃躍明 | 區住建局 |
66 | 全面改善農漁村人居環境，深入推進農房改造、管線序化、村道提升，大力實施閑置農房盤活、拋荒地整治、農具房提升等系列行動，努力打造景美人和、鄉韻濃郁的風情鄉村 | 1.全面提升百里海鄉畫廊品牌，新建“精品路”1條、花園村莊1個、省級未來鄉村2個，開展和美庭院創建，和美鄉村覆蓋率達到70%以上；2.持續深化漁農村風貌整治提升行動，統籌推進漁農村環境、農民建房風貌、拆違和“一戶多宅”整治，重點實現大本島32個村的整治提升任務；3.深化美麗田園建設，協同推進農田綜合整治，建設高質量農田2000畝以上。 | 區住建局區綜合執法局區婦聯市自然資源和規劃局定海分局各鎮（街道） | 金鑫 | 區農業農村局 |
67 | 全面深化“暖岙共富” | 深入推進“暖岙”文化生態旅游共富工程，挖掘打造冊子月亮灣沙灘、白泉后房山谷等精品點位 | 1.完成“云頂仙鄉”2.0版工程建設5條，確保完成道路建設13km；2.實施“環島漫游”風情帶綜合提升工程、新螺頭村歷史文化（傳統）村落保護利用項目、冊子月亮灣生態修復工程等項目11個。 | 區交通運輸局各鎮（街道） | 金鑫 | 區暖岙指揮部 |
68 | 扎實推進強村富民集成改革、農村“三位一體”改革，多渠道發展村集體經濟，爭取所有行政村年經營性收入穩定在50萬元以上 | 1.一村一策制定集體經濟提升發展實施方案，重點明確經營性收入增收舉措和預期目標值；2.持續開展集體經濟發展項目申報工作，5月底前組織召開項目評審會；3.持續強化項目指導和監管，確保西碼頭村物業用房建設項目、柯梅村綜合文化服務中心及物業用房建設項目、馬岙村物業經濟用房建設工程項目、河東村小支原村委物業用房改造項目等4個項目年底前完工并通過區級驗收。 | 各鎮（街道） | 金鑫 | 區農業農村局 |
69 | 加快打造鄉村人才振興“四鏈”融合發展集聚區，切實抓好高標準農田、設施蔬菜項目建設，推動皋泄香柚等“土特產富”全鏈發展，實現農漁業總產值增長4%以上 | 1.制定資金管理辦法和專班工作運行機制；2.督促指導項目實施主體加快項目建設進度，確保2025年開工項目5個，完工3個，完成投資2980萬元；3.持續開展萬畝果園土壤肥力改良專項行動，著力提升晚稻楊梅、皋泄香柚、金塘李等農產品品質，開展晚稻楊梅精品培育與產業化發展項目建設，加快“土特產富”全鏈發展。 | 區財政局小沙街道雙橋街道白泉鎮 | 金鑫 | 區農業農村局 |
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七、文旅煥新行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
70 | 擦亮“兩廊一城一灣”特色品牌 | 系統構建文旅深度融合發展體系，全面提升定海文旅辨識度和美譽度。講好古城文化故事，精心打造“狀元文化周”“古城廟會”等載體，努力讓醇厚文化浸潤美好旅行 | 在定海古城、東海云廊、東海百里文廊等文旅打卡熱點定制開展“狀元文化周”、民俗大巡游、“遇見定海”文藝賦美等爆款文化活動，優化各類公共文化空間設施，整合優質旅游資源，結合文旅場地特色，創新開展全民閱讀、非遺展示、文化雅集等活動，推動富含地域文化特色的文旅深度融合新型空間。 | 區文廣旅體局相關鎮（街道） | 余舟 | 區文廣旅體局 |
71 | 用好山海生態資源，做精做優云頂越野、文廊自駕、海島露營等體驗項目 | 依托東海百里文廊、云頂仙鄉優質資源，設計研發推廣精品自駕游路線和騎游、越野路線，打響文廊在長三角區域精品自駕目的地品牌知名度和影響力，吸引更多自駕游愛好者前來體驗。積極引導營地運營商將露營產品與當地特色、體育活動相融合，打造特色化、定制化的露營產品，創建高質量露營品牌，提升游客體驗質量。 | 各鎮（街道） | 余舟 | 區文廣旅體局 |
72 | 謀劃打造東海溫泉度假區 | 積極開展溫泉度假酒店招商引資工作，力爭引進具有實力的投資合作單位。加快推進高品質溫泉康養小鎮建設。 | 區旅游發展集團雙橋街道 | 余舟 | 區旅游發展集團雙橋街道 |
73 | 辦好特色賽事活動，組織舉辦世界定向排位賽、全國徒步大會、云廊半程馬拉松等精品賽事，努力打造賽事之城 | 辦好2025年中國定海-東海云廊第三屆半程馬拉松比賽、2025年世界定向排位賽、2025中國定海—東海云廊街舞邀請賽暨第五屆長三角街舞公開賽及2025年東海云廊杯長三角青少年足球邀請賽等品牌賽事，努力打造賽事之城。 | 區文廣旅體局 | 余舟 | 區文廣旅體局 |
74 | 繁榮“全域全季全景”系列業態 | 深化構建“春耕、夏游、秋香、冬泉”主題場景，著力打造行山見海、親子研學、登山徒步、修心治愈、精品療休養等五大主題游線 | 依托“兩廊一城一灣”等重點文旅場景，針對不同群體、不同時序的旅游需求，全面盤活景區、業態、場館等精品文旅體場所，通過系統化、主題化、定制化的方式，創新推出定海全域全季全景五大主題游線，進行多樣化形式的對外推廣。 | 區文廣旅體局 | 余舟 | 區文廣旅體局 |
75 | 持續豐富“吃住游購娛”文旅業態，辦好“夏日啤酒節”“造氧音樂節”等活動 | 緊扣“兩廊一城一灣”等重點文旅場景，聯動相關鎮街和區旅游集團等部門，全面深化業態布局，辦好“夏日啤酒節”“造氧音樂節”等活動。 | 區旅游發展集團各鎮（街道） | 余舟 | 區文廣旅體局 |
76 | 精心開發優質旅游產品，培育挖掘“定海米道”精致美食，努力將文旅流量轉化為消費增量 | 培育1家“味美浙江百縣千碗”省級美食體驗店。 | 各鎮（街道） | 余舟 | 區文廣旅體局 |
77 | 優化“暖心安心放心”文旅服務 | 以東海百里文廊國家級服務業標準化試點建設為引領，一體構建規劃建設、業態產品、運營推廣、評價改進等標準化管理服務體系 | 1.推動構建涵蓋“服務通用基礎”“服務提供”“服務保障”“崗位標準”4個子體系的農文旅融合發展標準體系；2.指導開展體系實施運行，監督檢查落實情況；3.開展標準體系實施效果評價，指導標準體系持續改進；提請國家標準化管理委員會終期驗收；4.制定涵蓋海島和美鄉村建設、非遺保護、農八碗等1項地方標準及10項以上內部標準；5.12月前完成項目建設，迎接國家標準化管理委員會終期驗收。 | 各鎮（街道） | 林平金鑫 | 市市場監督管理局定海分局區農業農村局 |
78 | 聚焦市民游客重點需求，持續優化東海云廊等景區景點基礎配套和智慧管理，著力提升文旅服務精準度 | 1.推進東海云廊基礎設施配套建設，打造東海云廊綜合提升項目，合理布局公共廁所、觀光車位、便民服務點位等，優化美化景區環境，提升景區服務質效。2.探索“數字+文旅”發展模式，以“云廊幣”消費系統打造為抓手，吸引更多市民游玩、業態入駐，構建景區、游客、商家共贏的新場景。 | 區旅游發展集團 | 余舟 | 區旅游發展集團 |
79 | 加快構建全媒體生產傳播體系，積極培育優質旅行社、品牌運營主體和網紅達人，努力講好“定海故事” | 1.組織旅行社參觀學習兩廊、定海古城，結合品質導游講好“定海故事”；2.完善定海文旅全媒體宣傳矩陣建設，依托大型賽事活動，持續加大在主流媒體宣發力度。開展“約定海那邊”定海文旅品牌宣傳推廣活動，邀請抖音、小紅書、微博等自媒體平臺達人開展推介。包裝提升定海文旅系列宣發平臺，提升原創精品內容策劃，形成視頻、推文主題化宣傳推廣的內容體系，擴大定海文旅在自媒體領域品牌聲量。 | 區文廣旅體局各鎮（街道） | 余舟 | 區文廣旅體局 |
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八、民生優享行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
80 | 推進小島遷居 | 深入實施新時代“小島遷、大島建”工程，加快推進摘箬山島等小島遷居 | 全面啟動摘箬山島遷居群眾的排摸宣講工作，力爭一季度完成摘箬山島遷居任務。 | 環南街道岑港街道區住建局區城市更新中心 | 夏泉 | 區公共服務一體化專班區發改局 |
81 | 同步落實“共富暖心安居房”“海島連心保租房”匹配供給，切實強化遷居群體“帶權進城”服務保障 | 扎實做好遷居“后半篇文章”，常態化開展已遷居群眾走訪慰問等其他暖心服務活動，提高群眾安居幸福指數。 | 區住建局環南街道 | 黃躍明 | 區住建局 |
82 | 積極做好遷居“后半篇文章”，穩妥推進遷居后閑置資產盤活，深化“小島你好”海島共富實踐探索 | 1.落實“遷居居民由遷入地管理并提供教育、就醫、養老、就業等基本公共服務保障”相關工作要求；2.穩妥推進遷居后資產盤活；3.深化東岠露營島“小島你好”示范島建設，完成年度投資530萬元。加大小島宣傳推廣和文旅招商推介力度。 | 各鎮（街道） | 夏泉金鑫 | 區發改局區農業農村局 |
83 | 優化公共服務 | 深化教育布局調整，實施定海小學拆建等5個學校擴容提升工程建設，穩妥開展小規模學校撤并，盤活利用閑置校舍2.8萬平方米以上 | 1.定海小學拆建工程完成主體建筑施工，完成年度固投1億元；定海二中分部改擴建工程于5月開工建設，完成年度固投800萬元；2.完成白泉中心小學、瀝港中心小學校園改造提升工程，9月完工，年度固投分別為300萬元和800萬元。山潭中心小學改擴建工程于5月開工建設，完成年度固投550萬元。 | 金塘鎮 | 余舟 | 區教育局 |
84 | 持續提升教育質量，深化義務教育教共體建設，加強校園文化建設和青少年心理健康教育 | 1.重點實施教共體內教師交流輪崗制，進一步深化教共體名師工作室結對幫扶，切實推動跨地區教共體擴面提質；2.大力推進校園文化隱性文化建設，實現學校大課程體系建設提升，逐步在全區小學推進小學生綜合評價平臺應用建設；3.充分發揮區級學生心理發展中心作用，繼續開展“定心·向陽”行動——學生心理積極成長導師制工作，助力中小學生健康成長。 | 區衛生健康局 | 余舟 | 區教育局 |
85 | 探索制定強師惠師一攬子政策舉措，持續推進義務教育教師編制統籌優化 | 1.積極落實優秀高校畢業生到舟山從教上崗補助辦法、“滿20年班主任”專項獎勵辦法等人才政策，強化學前教育非編教師工資待遇保障；2.建立年輕干部后備梯隊，不斷壯大“三名”后備力量，實施好“上下聯動培養未來校長”揭榜掛帥項目；3.根據《市域一體推進義務教育學校編制和人員統籌優化實施方案》目標任務，扎實推進義務教育學校教師編制和人員統籌優化工作，全年擬壓減義務教育學校教師44名。 | 區教育局 | 余舟 | 區教育局 |
86 | 促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，改造提升區中心醫院，深化與上海瑞金醫院、浙江省人民醫院等醫療合作，扎實推進基層醫療站點建設 | 1.啟動定海區中心醫院改造提升工程，對院區1號樓、2號樓、3號樓、4號樓、5號樓、主入口大門及連廊以及消防泵站的改造；2.深化“山海”提升工程，7月前指派8名醫務人員到浙江省人民醫院進修學習。完成第九、第十批次浙江省人民醫院下沉專家的交接和輪換工作；3.8月底前完成雙橋街道社區衛生服務中心的遷建；4.新增2個基層醫療站點，年底完成站點建設。 | 區衛生健康局 | 余舟 | 區衛生健康局 |
87 | 實施醫衛人才縣鄉一體化管理改革，提升基層醫療服務水平 | 1.根據縣鄉人員結構及需求，確定選調崗位，開展1-2次系統內選調工作；2.年底前完成區中心醫院巡察工作，提升醫院管理及醫療服務水平。 | 區委編辦區人力社保局 | 余舟 | 區衛生健康局 |
88 | 加強社會保障 | 切實加強殘疾人、孤寡老人等困難群體幫扶力度 | 1.實施“善居工程”27?戶；2.全區村社助餐送餐服務覆蓋95%以上，高齡、困難等老年群體助餐服務實現全覆蓋；3.全區70周歲以上的老年人實現意外險全覆蓋；4.完成新增殘疾人就業87人以上；5.完成輔助器具適配600人以上；6.完成殘疾兒童搶救性康復30人以上；7.完成困難殘疾人家庭無障礙改造54戶以上。 | 各鎮（街道） | 林平 | 區民政局區殘聯 |
89 | 新增城鎮就業2.5萬人以上 | 一季度累計完成城鎮新增就業6000人，二季度累計完成城鎮新增就業12500人，三季度累計完成城鎮新增就業18750人，四季度完成指標任務。 | 各鎮（街道） | 夏泉 | 區人力社保局 |
90 | 加快實施瑞和康養項目 | 1.第一季度完成土地掛牌；2.第二季度細化設計方案和審查；3.第三季度完成規劃、施工許可等前期工作；4.第四季度項目正式開工。 | 區發改局區民政局區衛健局區住建局市自然資源和規劃局定海分局市市場監管局定海分局 | 夏泉 | 白泉鎮 |
91 | 積極推進普惠托育服務提質，構建完善嬰幼兒照護“15分鐘服務圈” | 1.2025年秋季班擬新增普惠托位20個。年底前在城東街道未來社區落實社區嵌入式照護等托育模式；2.將托育服務下沉到2歲以下嬰幼兒，積極開展托育服務從業人員崗位培訓能力提升活動；3.6月底前落實方案，紓解托育機構運營壓力，降低嬰幼兒家庭養育照護成本；進一步提高家庭送托率；4.推進白泉“醫防護”兒童健康管理中心的嬰幼兒照護硬件功能再提升；5.醫務人員每季度到托育機構進行衛生保健、預防接種等技術指導；探索中醫藥走進托育機構等活動，提高從業人員照護能力，以及家庭養育等知識普及。 | 區衛生健康局各鎮（街道） | 余舟 | 區衛生健康局 |
92 | 深入實施“七優享”工程，一體推進社保、醫保、交通等領域提質增效 | 一季度完成幼有善育、學有優教、勞有所得、病有良醫、老有康養、住有宜居、弱有眾扶7個專項行動的目標計劃，確保年底前全面完成市定任務。 | 區發改局區衛生健康局區教育局區人社局區總工會區文廣旅體局區住建局區民政局區司法局 | 林平 | 區發改局 |
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九、平安建設行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
93 | 牢牢守住安全底線 | 毫不松懈抓好危化品、船舶修造、水陸交通、建筑施工等重點領域安全監管 | 1.縱深推進治本攻堅三年行動,深化安全生產隱患大排查大整治，進一步提升“源頭防、人防、技防、工程防、管理防”的能力；2.確保安全生產事故起數、死亡人數同比雙下降。 | 區安委辦各專委辦 | 夏泉 | 區應急管理局 |
94 | 深入開展海上安全大起底大排查大整治行動 | 1.動態排查掌握海上安全管理底數，做到船舶、港口、碼頭底數清，管理責任明；2.依法查處危及海上安全的違法違規行為，做到非法運輸和載客行為、涉漁船舶違規、“三無”船舶等“三個必打”，確保全區海上安全形勢穩定向好；3.建立完善港口碼頭安全管理、納規船舶管理、聯合執法等長效機制，全面落實漁業碼頭“五個一”標準；4.完成減船轉產5艘。 | 區委政法委區檢察院區法院區信訪局區經信局區公安分局區司法局區交通運輸局區文廣旅體局區應急管理局市港航事業發展中心定海分中心市市場監管局定海分局定海海事處馬岙海事處各鎮（街道） | 劉奮偉 | 區海洋經濟局 |
95 | 進一步健全基層應消體系，抓實抓好防臺防汛、消防安全等工作 | 實現6個鄉鎮（街道）應急消防管理站、1支專職消防隊提質升級，基層應急消防隊伍硬裝備投入保障到位；開展基層防汛體系提能升級，11月底前11個鎮街全部完成驗收。 | 各鎮（街道） | 夏泉 | 區應急管理局 |
96 | 扎實推進海塘除險加固、水庫山塘治理等系列工程 | 1.實施定海區海塘安瀾工程續建項目3個，年底完成海塘加固8.7公里以上；2.新開工建設山塘綜合整治2座，年底前完工2座。 | 區水利局定海工業園區金塘北部指揮部環南街道小沙街道白泉鎮 | 金鑫 | 區水利局 |
97 | 全面落實耕地林地保護和糧食安全責任 | 確保完成省定耕地、林地面積，糧食產量等年度目標任務 | 各鎮（街道） | 夏泉金鑫 | 市自然資源和規劃局定海分局區農業農村局 |
98 | 堅決打好藍天碧水凈土保衛戰 | 1.全面開展2025年度定海區持續改善空氣質量行動計劃，力爭完成PM2.5年平均濃度考核指標；2.完成土壤固廢工作任務；3.省控及以上地表水斷面水質Ⅲ類水體比例達100%；4.全面推進第三輪中央生態環境保護督察反饋問題和長江經濟帶警示片披露問題整改銷號。 | 市生態環境局定海分局區住建局區綜合行政執法局定海工業園區市自然資源和規劃局定海分局市港航事業發展中心定海分中心各鎮（街道） | 劉奮偉 | 市生態環境局定海分局區農業農村局 |
99 | 系統開展城區河道水質等問題整治和環境基礎設施一體化建設，改造提升城鄉污水管網60公里以上 | 1.年底前完成11個生活小區的“污水零直排”改造工作；2.系統推進城鎮環境基礎設施建設，確保完成2025年市定建設任務；3.實現全區7鄉鎮街道市政主管延伸達15km，村級接戶納管長度達45km。 | 市生態環境局定海分局區綜合行政執法局區住建局定海工業園區各鎮（街道） | 劉奮偉黃躍明 | 市生態環境局定海分局區綜合行政執法局區住建局 |
100 | 防范化解重點風險 | 積極應對經濟金融風險，努力維護良好金融生態 | 1.引導金融機構建立健全風險管理體系，及時發現并應對潛在的系統性風險；2.督促金融機構應加強內部控制，確保業務操作符合法律法規和內部規定，防止內部人員的違規操作和欺詐行為。金融機構全體員工應增強風險意識，充分認識到風險的存在，對可能出現的風險保持警惕。同時定期進行風險教育和培訓，提高員工的風險管理能力；3.金融機構通過不斷加大對科技防范的投入，密切關注并跟蹤金融違規犯罪的最新動態，及時根據違法犯罪手段的最新變化進行周密應對；4.加強對地方金融機構的監管，提升合規經營水平；5.加強與各部門的聯動，有效提升信訪問題的處置效率，共同推進金融風險化解和矛盾糾紛；6.加大對實體經濟的支持力度，促進實體經濟與金融的良性互動。通過優化金融服務、提高金融資源配置效率等方式，降低實體經濟面臨的金融風險。 | 各鎮（街道）駐定金融機構 | 林平 | 區金融發展中心 |
101 | 推動房地產市場平穩健康發展，建立信貸支持“白名單”制度，切實加強保障性和改善性住房需求供給 | 1.微定海全年實現商品房銷售面積22萬平方米；2.3月底前完成保租房籌集工作297套。 | 區住建局各鎮（街道） | 黃躍明 | 區住建局 |
102 | 常態化開展掃黑除惡，健全新型網絡違法犯罪等領域風險預警機制 | 1.組織開展“錢潮”集中統一收網行動，快偵快破傳統“七類”黑惡案件，確保破案率達100%。2.緊盯金融放貸、工程建設等領域，常態落實索排摸“四長責任制”、派出所“零報告”制。3.加強掃黑除惡專業隊伍，整合本地具有審訊辦案專長人才，組建一支多部門、跨警種的審訊攻堅團隊。4.嚴厲打擊電詐違法犯罪及其關聯犯罪，30萬以上電詐案件達到破案標準不低于80%。5.完善健全打擊電詐違法犯罪長效機制。堅決堵塞行業漏洞。嚴管涉詐重點人員。全面加強宣傳教育。 | 區公安分局反詐聯席相關單位掃黑聯席相關單位各鎮（街道） | 周志海 | 區公安分局 |
103 | 深化打造共富、共治、生態“三大警務” | 1.推動“自治+共治”體系優化提升，打造網約房示范點1個，納規經營業主99%以上；2.完善積分制、紅黑榜等管理機制，積極參與市級業主星級評定，入圍三星、二星、一星網約房各1家。深化與互聯網平臺協作機制，實現違規網約房查處率100%；3.深化“五員”共治隊伍建設，挖掘并培育1名典型人物、1名金牌宣防員。爭取違法犯罪案件發生數較2024年下降30%。打造全市網約房涉未成年人多元共治示范點，常態開展隱患排查和矛盾化解，確保各類問題隱患整改率達100%，糾紛投訴調處率100%；4.全面推進社區警校建設。因地制宜打造5所代表性的“村型”社區警校示范點，建立完善社區警校課程體系，每月組織開展活動不少于2次。 | 區公安分局各鎮（街道） | 周志海 | 區公安分局 |
104 | 切實提升治理效能 | 建立完善重大風險處置統籌協調機制，推廣重大工程項目“1445”全流程護航體系 | 1.持續深化“四個一”工作模式，固化提升“1445”全流程護航保障機制；2.圍繞重點項目，逐一落實“項目警官”，并將項目逐一錄入“平安定制”系統；3.深化項目警官管理模式，新材料園區重點人員落地見面率達到100%，做到重點人員建立一人一臺賬，管控率達100%；4.深化層級化管理、積分制考評等舉措，健全大型工業園區“智管+聯管+自管”模式；5.建立重大項目全流程、全覆蓋護航工作閉環，確保重大建設項目“治安無障礙”推進。 | 區公安分局區司法局各鎮（街道） | 周志海 | 區公安分局 |
105 | 深化遠洋漁業、新材料等“融治理”品牌建設 | 1.建成運行遠洋派出所“遠洋聯勤指揮中心+遠洋綜合服務中心”兩大中心，打造新遠洋基地派出所四大功能區；2.迭代升級“智航遠洋”應用系統，探索貫通長三角區域公安、海洋漁業、邊檢等部門數據資源，努力實現對遠洋船舶的數字化、精細化、全程化智管；3.健全完善遠洋基礎要素管控、矛盾糾紛排查化解、海上違法犯罪打擊、外籍船員規范管理等機制，發揮公安網絡情報優勢，建立涉外涉法案事件反制、海外利益聯合保護等機制，推動治理上升國家標準；4.在遠洋基地建1所“社區警校”。依托“浙普遠98號”漁船，建立“海上移動站”，破解遠洋領域宣教不足、實效不強等難題；5.壓實企業主體責任，倒逼加強內部科學管理，完善制定勞務中介、遠洋船員“黑名單”等行業規范制度。 | 區公安分局區法院區檢察院區司法局各鎮（街道） | 周志海 | 區公安分局 |
106 | 高效運行基層治理“141”體系，深化打造“四格融合”治理共同體，加強矛盾糾紛閉環處置 | 1.深化“四格融合”機制，以“一地一隊、全域覆蓋”標準建強警格、綜治格、城管格、保安格“四格融合”隊伍，充分吸納物業管家、鄉賢等群防群治力量，確保全區組建基層共治隊伍達500人以上；2.協同開展“百萬警進千萬家”活動，矛盾糾紛基層調處率較2024年進一步提升。3.制定義警隊伍管理辦法，健全義警參與基層共治及時獎勵和榮譽激勵制度，提升群眾參與度和工作積極性。 | 區委政法委區公安分局 | 周志海 | 區公安分局 |
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十、提能增效行動 |
序號 | 重點工作 | 具體任務 | 穿透任務 | 責任單位 | 牽頭區領導 | 牽頭單位 |
107 | 打造忠誠廉明的政治環境 | 以絕對忠誠堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實中央和省市各項決策部署 | 1.嚴格落實“第一議題”制度，每月組織召開區政府黨組會議，第一時間學習貫徹習近平總書記最新批示指示精神及相關重要會議精神，切實做到用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；2.不折不扣完成高質量發展建設共同富裕示范區、市委“985”行動等上級重大政治任務，緊緊圍繞“落實”二字，將主要精力、資源力量、工作機制嵌入各項重點工作中去，力爭各項考核工作爭先進位。 | 區政府各部門各鎮（街道） | 孫丹燕 | 區府辦 |
108 | 嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，抓實抓細各級巡視、審計、督察以及“七張問題清單”問題整改，積極營造風清氣正的政治生態 | 1.嚴格落實黨內政治生活、理論學習、意識形態等相關制度；2.建立健全政府系統全面從嚴治黨體系，完善規范政府部門黨的建設綜合考評體系，全面強化公共資源交易、招投標等重點領域的審計監督。 | 區政府各部門各鎮（街道） | 孫丹燕 | 區審計局 |
109 | 打造有力有感的營商環境 | 深入推進政務服務增值化改革，不斷完善“上門辦、容缺辦、同步辦”等服務機制，持續推動“高效辦成一件事”拓展優化、無差別綜合受理向基層延伸 | 1、根據省市工作推進情況，做好一件事認領、指南維護、系統應用等，推動新的12個“高校辦成一件事”落地見效；2、繼續深化“一窗受理、集成服務”改革，梳理基層事項清單，推動更多事項實現綜合受理，強化綜窗工作人員隊伍建設，開展基層綜合受理業務培訓，提升服務技能，設計基層政務服務可視化數據顯示系統，對基層政務服務場所、辦事效能等進行可視化展示，并提供交互體驗，方便基層辦事群眾。 | 各鎮（街道） | 夏泉 | 區政務辦 |
110 | 健全營商環境“無感監測”、政商交往“四方三員”聯動等工作機制 | 1.確保省對區無感監測指標持續提升；2.持續深化“四方三員”聯動機制，配套建立四方聯席會議及問題閉環解決等機制，每月集中會商分析存在不足、研究問題處置方案。 | 各鎮（街道）、平臺 | 夏泉金鑫 | 區發改局區工商聯 |
111 | 切實增強“暖企”工程、“我為企業發展辦一事”服務質效，全面營造“尊商、安商、護商、親商”的濃厚氛圍 | 持續深化“暖企”工程、“我為企業發展辦一事”，力爭實現重大項目、重點企業暖企專員全覆蓋。 | 各鎮（街道）、平臺 | 李舟閆磊 | 區經信局 |
112 | 打造公平公正的法治環境 | 嚴格落實重大行政決策程序制度，加強規范性文件、重大行政合同合法性審查，推動政府工作全面納入法治軌道 | 1.年度重大行政決策目錄及結果實現全公開；2.全區規范性文件及重大合同合法性審查實現全量覆蓋。 | 區政府各部門各鎮（街道） | 周志海 | 區司法局 |
113 | 全面完成“八五”普法，深入推進行政復議“全域聯辦”“綜合查一次”等領域改革，提供預約式綜合執法指導服務，嚴格規范涉企行政檢查 | 順利通過“八五”普法總結驗收。復議申請實現“全域通收”，案件審理以提級聯辦為常態。 | 區法院區司法局 | 周志海 | 區司法局 |
114 | 構建完善“一府一委兩院”聯動機制，主動接受監察、司法、審計、統計和社會監督 | 1.健全完善“一府一委兩院”聯動機制，每年常態化開展聯席會議1次以上；2.圍繞營商環境評價、市場主體訴求等關鍵事項，配套建立全流程監督機制，切實提升年度法治政府建設考評排名。 | 區法院區檢察院區司法局 | 孫丹燕 | 區府辦 |
115 | 打造高效集約的干事環境 | 建立健全政府工作“三體系兩機制”，確保各項任務落實落細 | 全面推廣“三體系兩機制”工作推進模式，配套制定“三體系兩機制”評價評估體系，確保區政府各項行動工作模式全覆蓋。 | 區府辦 | 孫丹燕 | 區府辦 |
116 | 深入推進國資國企改革，探索市場化轉型路徑，不斷增強造血能力 | 1.不斷拓展營收渠道，持續引進新旅游業態；2.深度盤活國有資產，增加閑置房產出租和銷售；3.持續推進“熱能”項目投資；爭取全年營收達到25億元。 | 區屬國有企業 | 夏泉 | 區財政局 |
117 | 堅持“政府過緊日子”，做到政策向民生聚焦、財力向民生傾斜 | 1.壓減一般性支出，確保“三公”經費支出逐年遞減；2.加大對民生事業的保障力度，確保一般公共預算支出的三分之二以上用于民生領域。 | 區政府各部門各鎮（街道） | 孫丹燕 | 區財政局 |
118 | 大力弘揚“四下基層”優良作風，高質量辦好民生實事項目，全力解決群眾急難愁盼問題，讓“馬上就辦、真抓實干”蔚然成風 | 1.全面承接、加快完成省市民生實事項目，確保每月項目進度考評保持全市前列；2.高質量做好12項區級民生實事項，全面落實“六干”要求，切實提升政府干部工作效能。 | 各級民生事項項目牽頭單位 | 孫丹燕 | 區府辦 |
