為提高政府工作透明度，更好地向公民、法人或其他組織提供舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局的政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），制定本指南。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局辦公室，負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作。
辦公地址：舟山市定海區(qū)新橋路206號(hào)
辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（公休日、節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整另見公告）
聯(lián)系電話：0580－2820393
傳真號(hào)碼：0580－2822124
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt），點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。
二、本機(jī)關(guān)政府信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類一級(jí)目錄有“組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)公文、政府工作報(bào)告、規(guī)劃計(jì)劃、重點(diǎn)公開領(lǐng)域、公告公示、政務(wù)動(dòng)態(tài)、重大決策預(yù)公開、新聞發(fā)布、行政許可/其他對(duì)外管理服務(wù)、行政處罰/行政強(qiáng)制、建議提案”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標(biāo)題、正文、日期等檢索方式；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、文號(hào)、主題分類、組配分類、體裁分類、成文日期、生成日期、公開方式、發(fā)布機(jī)構(gòu)正文等內(nèi)容。
三、本機(jī)關(guān)持有政府信息基本情況
根據(jù)《舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息：
1.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局文件；
2.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局領(lǐng)導(dǎo)及分工，部門設(shè)置及其主要職能；
3.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局編制的有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策；
4.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局重點(diǎn)工作、人事任免；
5.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局預(yù)算、決算信息；
6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
四、本機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息情況
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.?定海區(qū)門戶網(wǎng)站/市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局專欄（http://www.fcgrwgf.cn/col/col1496826/index.html）。
2.?浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.zjzwfw.gov.cn）定海站。
3.公共查閱場(chǎng)所：
區(qū)政務(wù)辦（舟山市定海區(qū)東山路289號(hào)，辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時(shí)：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-2601165）；
區(qū)檔案館（舟山市定海區(qū)昌國路236號(hào)，辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時(shí)：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-8125015）。
4.本機(jī)關(guān)還將通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等載體予以公開。
五、政府信息公開申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
本機(jī)關(guān)提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
（一）政府信息公開申請(qǐng)?zhí)峤磺?/p>
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至本機(jī)關(guān)辦公室現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)，按規(guī)定填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱“申請(qǐng)表”，見附件），并提供身份證明材料。
2.郵政寄送申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過郵政寄送方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)按規(guī)定填寫《申請(qǐng)表》、提供身份證明材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣，郵寄至“舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局辦公室”，地址：定海區(qū)新橋路206號(hào)，郵編：316000。
3.?網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人可在定海區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站找到“依申請(qǐng)公開平臺(tái)”“網(wǎng)上申請(qǐng)”，按照提示在線提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后，請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請(qǐng)辦理情況。
（二）政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚沓绦蚺c時(shí)限
根據(jù)《條例》第三十條的規(guī)定，申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長的期限最長不超過20個(gè)工作日。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.?所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.?所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.?行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
4.?經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.?所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.?本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.?所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（三）收費(fèi)情形。
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
六、不予公開范圍
1.?依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.?涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.?本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
七、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民法院提起行政訴訟。
