為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取定海區(qū)環(huán)南街道辦事處政府的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 （國務(wù)院令第711號修訂）規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開工作機構(gòu)

工作機構(gòu)名稱：舟山市定海區(qū)環(huán)南街道辦事處黨政辦公室綜合信息指揮室

辦公地址：舟山市定海區(qū)解放西路247號

辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（冬令時），8:30－12:00，14:30－17:30（夏令時）（周一至周五，節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0580-8291630

傳真號碼：0580-8291630

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt），點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢評價、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。

依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

二、本機關(guān)政府信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類進行編排。

組配分類一級目錄有“組織機構(gòu)、法規(guī)公文、政府工作報告、規(guī)劃計劃、人事信息、財政信息、公告公示、政務(wù)動態(tài)、重大決策預(yù)公開、新聞發(fā)布、行政執(zhí)法、行政許可/其他對外管理服務(wù)、行政處罰/行政強制、村（居）務(wù)公開”等內(nèi)容。

信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標(biāo)題、正文、日期等檢索方式；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、文號、主題分類、組配分類、體裁分類、成文日期、生成日期、公開方式、發(fā)布機構(gòu)正文等內(nèi)容。

三、主動公開政府信息

（一）公開范圍。本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《定海區(qū)環(huán)南街道辦事處政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。

（二）公開形式。對于主動公開信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和公共查閱場所公開兩種形式。網(wǎng)址為：http://www.fcgrwgf.cn/col/col1496839/index.html。

公共查閱場所：

區(qū)政務(wù)辦（舟山市定海區(qū)東山路289號，辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-2601165）；

區(qū)檔案館（舟山市定海區(qū)昌國路236號，辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-8125015）。

本機關(guān)還將通過新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊、公告欄等形式公開政府信息。

（三）公開時限。各類政府信息形成或變更后，本機關(guān)將盡量在第一時間內(nèi)予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請公開

（一）公開范圍。申請人可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。

申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，本機關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

（二）受理機構(gòu)。本機關(guān)受理機構(gòu)為環(huán)南街道辦事處，辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（冬令時），8:30－12:00，14:30－17:30（夏令時）（周一至周五，節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：0580-8291630，傳真號碼：0580-8291630，通信地址：舟山市定海區(qū)解放西路247號，郵政編碼：316000，電子郵箱地址：dhqhnjd@163.com。（郵件主題請注明“信息公開”）

（三）申請形式。申請人提出獲取信息申請，請?zhí)顚憽墩畔⒐_申請表》（見附件）。申請表復(fù)制有效，可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機關(guān)網(wǎng)站上下載。為了提高處理申請的效率，申請人對所需要信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息載體的提示。可以通過以下方式提出申請：

1．當(dāng)面申請。申請人可以到受理機構(gòu)處，當(dāng)場提出申請；申請人申請與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效證件，當(dāng)面提交書面申請。

2．信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請注明“政府信息公開申請”的字樣。

3．網(wǎng)上申請。申請人可在“定海區(qū)人民政府”信息公開網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》，提出申請。網(wǎng)址為：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

本機關(guān)不受理電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）申請?zhí)幚怼１緳C關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)對申請予以答復(fù)。如確需延長答復(fù)期限，經(jīng)告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。本機關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。具體答復(fù)方式如下：

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。

五、不予公開范圍

1. 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2. 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3. 本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督與投訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。

投訴電話：0580-2062731，傳真號碼：0580-2041539，通信地址：舟山市定海區(qū)昌國路61號區(qū)政府辦公室信息技術(shù)與政務(wù)公開科，郵政編碼：316000。

公民、法人或其他組織也可向區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)委）舉報，電話0580-8260076；傳真號碼：0580-2601513，辦公地址：舟山市定海區(qū)昌國路61號；郵政編碼：316000)。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民法院提起行政訴訟。