為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取定海區(qū)環(huán)南街道辦事處政府的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 （國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)名稱：舟山市定海區(qū)環(huán)南街道辦事處黨政辦公室綜合信息指揮室

辦公地址：舟山市定海區(qū)解放西路247號(hào)

辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（冬令時(shí)），8:30－12:00，14:30－17:30（夏令時(shí)）（周一至周五，節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0580-8291630

傳真號(hào)碼：0580-8291630

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt），點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

二、本機(jī)關(guān)政府信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類進(jìn)行編排。

組配分類一級(jí)目錄有“組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)公文、政府工作報(bào)告、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、財(cái)政信息、公告公示、政務(wù)動(dòng)態(tài)、重大決策預(yù)公開、新聞發(fā)布、行政執(zhí)法、行政許可/其他對(duì)外管理服務(wù)、行政處罰/行政強(qiáng)制、村（居）務(wù)公開”等內(nèi)容。

信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、標(biāo)題、正文、日期等檢索方式；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、文號(hào)、主題分類、組配分類、體裁分類、成文日期、生成日期、公開方式、發(fā)布機(jī)構(gòu)正文等內(nèi)容。

三、主動(dòng)公開政府信息

（一）公開范圍。本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《定海區(qū)環(huán)南街道辦事處政府信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

（二）公開形式。對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和公共查閱場(chǎng)所公開兩種形式。網(wǎng)址為：http://www.fcgrwgf.cn/col/col1496839/index.html。

公共查閱場(chǎng)所：

區(qū)政務(wù)辦（舟山市定海區(qū)東山路289號(hào)，辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時(shí)：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-2601165）；

區(qū)檔案館（舟山市定海區(qū)昌國(guó)路236號(hào)，辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外），夏令時(shí)：8:30－12:00，14:30－17:30，聯(lián)系電話：0580-8125015）。

本機(jī)關(guān)還將通過新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊、公告欄等形式公開政府信息。

（三）公開時(shí)限。各類政府信息形成或變更后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請(qǐng)公開

（一）公開范圍。申請(qǐng)人可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。

申請(qǐng)公開的政府信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，本機(jī)關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。

（二）受理機(jī)構(gòu)。本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)為環(huán)南街道辦事處，辦公時(shí)間：8:30－12:00，14:00－17:00（冬令時(shí)），8:30－12:00，14:30－17:30（夏令時(shí)）（周一至周五，節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：0580-8291630，傳真號(hào)碼：0580-8291630，通信地址：舟山市定海區(qū)解放西路247號(hào)，郵政編碼：316000，電子郵箱地址：dhqhnjd@163.com。（郵件主題請(qǐng)注明“信息公開”）

（三）申請(qǐng)形式。申請(qǐng)人提出獲取信息申請(qǐng)，請(qǐng)?zhí)顚憽墩畔⒐_申請(qǐng)表》（見附件）。申請(qǐng)表復(fù)制有效，可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需要信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

1．當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人申請(qǐng)與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效證件，當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。

2．信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。

3．網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在“定海區(qū)人民政府”信息公開網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)。網(wǎng)址為：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

本機(jī)關(guān)不受理電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）申請(qǐng)?zhí)幚怼１緳C(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)予以答復(fù)。如確需延長(zhǎng)答復(fù)期限，經(jīng)告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。具體答復(fù)方式如下：

（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（3）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

五、不予公開范圍

1. 依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2. 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3. 本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督與投訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。

投訴電話：0580-2062731，傳真號(hào)碼：0580-2041539，通信地址：舟山市定海區(qū)昌國(guó)路61號(hào)區(qū)政府辦公室信息技術(shù)與政務(wù)公開科，郵政編碼：316000。

公民、法人或其他組織也可向區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)委）舉報(bào)，電話0580-8260076；傳真號(hào)碼：0580-2601513，辦公地址：舟山市定海區(qū)昌國(guó)路61號(hào)；郵政編碼：316000)。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向舟山市定海區(qū)人民法院提起行政訴訟。