為提高政府工作透明度，更好地向公民、法人或其他組織提供舟山市定海區白泉鎮政府的政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），制定本指南。

一、政府信息公開工作機構

工作機構名稱：舟山市定海區白泉鎮人民政府綜合信息指揮室（黨政辦）

辦公地址：舟山市定海區白泉鎮寶島大道31號

辦公時間：（冬令時）8:15－11:15，13:30－16:30? ? ? ? ? ? ? ? （夏令時）8:15－11:15，14:00－17:00（公休日、節假日除外，季節性辦公時間調整另見公告）

聯系電話：0580－8070112

傳? ? ? ?真：0580－8070112

互聯網聯系方式：在浙江政務服務網統一政務咨詢投訴舉報平臺（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt），點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領導信箱、我要建議、查詢評價、我要視頻”相關欄目，提出政府信息公開工作相關意見建議。浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。

依申請公開互聯網申請受理網址：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

二、本機關政府信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類進行編排。

組配分類一級目錄有“組織機構、法規公文、政府工作報告、規劃計劃、人事信息、財政信息、公告公示、政務動態、重大決策預公開、新聞發布、行政執法、行政許可/其他對外管理服務、行政處罰/行政強制、村（居）務公開”等內容。

信息公開目錄以分類導航區、檢索區和目錄區來展示相關內容。檢索區分別提供全站搜索和關鍵字、標題、正文、日期等檢索方式；目錄區顯示標題、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、文號、主題分類、組配分類、體裁分類、成文日期、生成日期、公開方式、發布機構正文等內容。

三、主動公開政府信息

（一）公開范圍。本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《定海區白泉鎮政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。

（二）公開形式。對于主動公開信息，本機關主要采取網上公開和公共查閱場所公開兩種形式。網址為：http://www.fcgrwgf.cn/col/col1496845/index.html

公共查閱場所：

區政務辦（舟山市定海區東山路289號，辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節假日除外），夏令時：8:30－12:00，14:30－17:30，聯系電話：0580-2601165）；

區檔案館（舟山市定海區昌國路236號，辦公時間：8:30－12:00，14:00－17:00（周一至周五，節假日除外），夏令時：8:30－12:00，14:30－17:30，聯系電話：0580-8125015）。

本機關還將通過新聞發布會、廣播、電視、報刊、公告欄等形式公開政府信息。

（三）公開時限。各類政府信息形成或變更后，本機關將盡量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個工作日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

四、依申請公開

公民、法人和其他組織需獲取本機關主動公開以外的政府信息，可以向區政府指定的依申請公開集中受理點（區政府辦公室信息技術與政務公開科）提出申請，也可以直接向本機關提出申請。本機關根據掌握信息的實際情況進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

（一）公開范圍。申請人可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。

申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，本機關不予公開。但經權利人同意公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

（二）受理機構。本機關受理機構為白泉鎮人民政府辦公室，辦公時間：8:00－11:00，13:30－16:30（周一至周五，節假日除外），夏令時：8:00－11:00，14:00－17:00，聯系電話：0580-8070112，傳真號碼：0580-8070112，通信地址：舟山市定海區白泉鎮寶島大道31號，郵政編碼：316012

（三）申請形式。申請人提出獲取信息申請，請填寫《政府信息公開申請表》（見附件）。申請表復制有效，可以在受理機構處領取，也可以在本機關網站上下載。為了提高處理申請的效率，申請人對所需要信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。可以通過以下方式提出申請：

1．當面申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請；申請人申請與自身相關的政府信息的，應當持有效證件，當面提交書面申請。

2．信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請注明“政府信息公開申請”的字樣。

3．網上申請。申請人可在“定海區人民政府”信息公開網站上填寫電子版《申請表》，提出申請。網址為：http://www.fcgrwgf.cn/jact/front/front_main?sysid=56。

本機關不受理電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

（四）申請處理。本機關自收到申請之日起20個工作日內對申請予以答復。如確需延長答復期限，經告知申請人。延長答復的期限最長不超過20個工作日。本機關根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，全部處理完畢后統一答復。為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。政府信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。具體答復方式如下：

（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

（6）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規定，本機關可以向申請人收取費用。

五、不予公開范圍

1. 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2. 涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3. 本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

六、監督與投訴

公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。

投訴電話：0580-2062731，傳真號碼：0580-2041539，通信地址：舟山市定海區昌國路61號區政府辦公室信息技術與政務公開科，郵政編碼：316000。

公民、法人或其他組織也可向區紀委（區監委）舉報，電話0580-8260076；傳真號碼：0580-2601513，辦公地址：舟山市定海區昌國路61號；郵政編碼：316000)。

按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發〔2015〕127號）規定，也可在浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》規定，即在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內依法向舟山市定海區人民政府申請行政復議。如需提起行政訴訟的，可根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規定，在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向舟山市定海區人民法院提起行政訴訟。

定海區政府信息公開申請表.doc