在位于定海干覽鎮(zhèn)的舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，吊機(jī)忙碌地將太平洋金槍魚、西南大西洋魷魚轉(zhuǎn)運(yùn)至冷鏈車，這些深海饋贈正以最短時間“游”向全球餐桌。

自2015年基地獲批建設(shè)以來，舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)步入高速發(fā)展軌道，形成集捕撈、加工、物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，而市人大代表、舟山西峰水產(chǎn)有限公司董事長范國鋒，正是這場產(chǎn)業(yè)變革的深度參與者與推動者。

01 深耕行業(yè)建言 破解發(fā)展瓶頸

在舟山西峰水產(chǎn)有限公司的會議室，多家水產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營者圍桌而坐，就行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題難點(diǎn)進(jìn)行深入交流。一落座，大家便打開了話匣子，暢所欲言。在人群中，范國鋒聽得格外認(rèn)真。

“今天邀請大家過來，就是想聽聽大家的實(shí)際訴求，為行業(yè)健康發(fā)展出謀劃策，大家敞開了說。”范國鋒邊說邊拿出紙筆，詳細(xì)記錄大家的意見建議，還不時參與討論。

作為一名市人大代表，范國鋒從自身行業(yè)出發(fā)，經(jīng)常召集水產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，亦或挨個往漁港的船艙里鉆，收集水產(chǎn)企業(yè)一線職工的心聲，小本子沾著海水，早就變了色。字里行間那些微微褪色的筆跡，是眾多水產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者、闖海漁民的真實(shí)想法，經(jīng)過精心提煉，再形成一份份圍繞舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，提交到市兩會的議案、建議里。

《關(guān)于冷藏運(yùn)輸船裝卸提速的建議》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)洋魷釣船歐盟注冊的議案》《關(guān)于舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)如何健康科學(xué)發(fā)展的議案》《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》……在范國鋒的辦公桌上，厚厚一疊圍繞助力“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、遠(yuǎn)洋產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容的議案建議一直放在他的手邊，即便工作再忙，都會擠出時間拿起來翻一翻。

“這些議案和建議都得到了相關(guān)部門的重視，獲得了良好的辦理效果，但隨著行業(yè)的發(fā)展，有些議案和建議仍需不斷補(bǔ)充和完善，所以我要經(jīng)常翻閱資料，思考如何查漏補(bǔ)缺。”范國鋒回憶道，幾年前，他曾提交過《進(jìn)一步提高舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地碼頭卸載能力》的議案，針對的就是遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地碼頭泊位緊張的情況。這一議案，當(dāng)年就得到了落實(shí)和解決，但近年來隨著遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，全市已擁有各類現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船700余艘，卸貨碼頭的增設(shè)，遠(yuǎn)跟不上行業(yè)發(fā)展的腳步。

在前一份議案的基礎(chǔ)上，他又進(jìn)行了新一輪的基層調(diào)研，收集提煉詳細(xì)的意見建議，提交了《關(guān)于冷藏運(yùn)輸船裝卸提速的建議》，很快由海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、港航、海關(guān)等六個部門的負(fù)責(zé)人就拎包入駐“西峰水產(chǎn)”，通過協(xié)同辦公，提升通關(guān)效率，確保碼頭裝卸效率得到有效提速，妥善解決了冷藏船回港后的滯港問題，漁民兄弟都挺高興。

02 全產(chǎn)業(yè)鏈提能 賦能“一條魚”經(jīng)濟(jì)

舟山市委八屆五次全會在建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)中提出實(shí)施“985”行動，為舟山高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，擘畫了發(fā)展藍(lán)圖。走上新起點(diǎn)，邁向新征程，綠色石化和新材料、能源資源消費(fèi)結(jié)算中心、船舶與海工裝備、數(shù)字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚”、海洋文旅、港航物流和海事服務(wù)、現(xiàn)代航空等九大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)鏈乘勢起航。

2024年上半年，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地核心區(qū)遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)117.94億元，同比增長24.66%。其中，遠(yuǎn)洋捕撈及相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值37.48億元，遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)值13.21億元，遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品貿(mào)易額67.25億元。面對新形勢，圍繞“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，如何提升能級？怎樣實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈？

在水產(chǎn)行業(yè)里摸爬滾打幾十年的范國鋒“坐不住”了，那段時間他不是在調(diào)研，就是趕往調(diào)研的路上。功夫不負(fù)有心人，在人代會期間，他圍繞“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，“一口氣”提交了相關(guān)議案建議達(dá)12件。

“我們不能只看到成績，而不去考慮遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展可持續(xù)性。我有一條關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)洋魷釣船歐盟注冊的議案，因為遠(yuǎn)洋捕撈船只有獲得歐盟注冊后，捕撈的漁獲才可以直接銷往歐盟。”由于自己經(jīng)營的“西峰水產(chǎn)”就是魷魚加工企業(yè)，所以范國鋒熟知當(dāng)前舟山魷魚全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。他痛心地說，山東、福建的遠(yuǎn)洋捕撈漁船，很多實(shí)現(xiàn)了歐盟注冊，而前幾年舟山的遠(yuǎn)洋魷釣船中，實(shí)現(xiàn)歐盟注冊的只有15%。一旦船只注冊后，每噸魷魚價格可提高兩三百元，將給遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)帶來長遠(yuǎn)而可觀的利潤增長。

對此，他呼吁舟山務(wù)必要加快做好魷釣船、冷藏運(yùn)輸船的歐盟注冊工作，促使?jié)O獲物從捕撈、冷藏運(yùn)輸?shù)郊庸とa(chǎn)業(yè)鏈均符合歐盟和食品安全法的標(biāo)準(zhǔn)，提升原材料質(zhì)量，提高銷售價格和銷售量，促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康和穩(wěn)步發(fā)展。

這一議案針對性強(qiáng)、意見建議清晰明了，一經(jīng)提交就受到了市委、市政府的高度重視，通過相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合，遠(yuǎn)洋漁船及冷藏運(yùn)輸船的歐盟注冊率得到了明顯提升，為應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險挑戰(zhàn)，市里還迅速組建了遠(yuǎn)洋漁業(yè)國際商會，對遠(yuǎn)洋企業(yè)進(jìn)行不定期培訓(xùn)，企業(yè)的抗風(fēng)險能力和相關(guān)業(yè)務(wù)水平得到大幅提升。

03 心系民生冷暖 履職腳步不停

“人民選我當(dāng)代表，就要為群眾辦實(shí)事。”多年來，范國鋒不僅為了推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展四處奔走，還心系海島群眾，把履職觸角延伸到了基層治理的前沿，通過深入基層，走進(jìn)群眾，近距離傾聽民聲、收集民意，著力解決群眾身邊的困難事和煩心事。

在一次日常走訪中，范國鋒發(fā)現(xiàn)位于昌國街道北園社區(qū)的一處老舊小區(qū)，有車棚因年久失修，棚頂已破損腐化，每逢下雨天，車棚多處漏水，存在安全隱患，也給居民的生活帶來了極大困擾。社區(qū)也召集樓道長、網(wǎng)格小組長和居民代表舉行了多次懇談會，但由于修繕方案遲遲不能敲定，修繕資金也得不到落實(shí)，車棚的修繕工作一直未能推進(jìn)。

范國鋒了解到相關(guān)情況后，積極與社區(qū)溝通，不僅愿意主動出資維修車棚，還配合社區(qū)制定了修繕方案，共同推進(jìn)車棚改造工作。經(jīng)過一段時間的修繕施工，老舊車棚翻新后，以干凈整潔的面貌呈現(xiàn)在居民面前，這一困擾大家已久的煩心事得到徹底解決。

19年的盡心履職，范國鋒沒有絲毫倦怠之意，而是在不斷積累經(jīng)驗、提升履職能力的基礎(chǔ)上更加兢兢業(yè)業(yè)。他帶著民意、帶著使命，帶著《關(guān)于大力推動海水養(yǎng)殖種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案》《關(guān)于搶抓RCEP機(jī)遇　開拓外貿(mào)新市場的建議》等一份份高質(zhì)量的議案、建議奔赴會場……

“我依舊會帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，帶著群眾的信任和期望，帶著那份不變的執(zhí)著和熱愛，為發(fā)展獻(xiàn)計、為群眾發(fā)聲，為推動我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量！”范國鋒堅定地說。