在位于定海干覽鎮(zhèn)的舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,吊機(jī)忙碌地將太平洋金槍魚、西南大西洋魷魚轉(zhuǎn)運至冷鏈車,這些深海饋贈正以最短時間“游”向全球餐桌。
自2015年基地獲批建設(shè)以來,舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)步入高速發(fā)展軌道,形成集捕撈、加工、物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),而市人大代表、舟山西峰水產(chǎn)有限公司董事長范國鋒,正是這場產(chǎn)業(yè)變革的深度參與者與推動者。
01 深耕行業(yè)建言 破解發(fā)展瓶頸
在舟山西峰水產(chǎn)有限公司的會議室,多家水產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營者圍桌而坐,就行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題難點進(jìn)行深入交流。一落座,大家便打開了話匣子,暢所欲言。在人群中,范國鋒聽得格外認(rèn)真。
“今天邀請大家過來,就是想聽聽大家的實際訴求,為行業(yè)健康發(fā)展出謀劃策,大家敞開了說?!狈秶h邊說邊拿出紙筆,詳細(xì)記錄大家的意見建議,還不時參與討論。
作為一名市人大代表,范國鋒從自身行業(yè)出發(fā),經(jīng)常召集水產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”,亦或挨個往漁港的船艙里鉆,收集水產(chǎn)企業(yè)一線職工的心聲,小本子沾著海水,早就變了色。字里行間那些微微褪色的筆跡,是眾多水產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者、闖海漁民的真實想法,經(jīng)過精心提煉,再形成一份份圍繞舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議,提交到市兩會的議案、建議里。
《關(guān)于冷藏運輸船裝卸提速的建議》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)洋魷釣船歐盟注冊的議案》《關(guān)于舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)如何健康科學(xué)發(fā)展的議案》《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》……在范國鋒的辦公桌上,厚厚一疊圍繞助力“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、遠(yuǎn)洋產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容的議案建議一直放在他的手邊,即便工作再忙,都會擠出時間拿起來翻一翻。

“這些議案和建議都得到了相關(guān)部門的重視,獲得了良好的辦理效果,但隨著行業(yè)的發(fā)展,有些議案和建議仍需不斷補(bǔ)充和完善,所以我要經(jīng)常翻閱資料,思考如何查漏補(bǔ)缺。”范國鋒回憶道,幾年前,他曾提交過《進(jìn)一步提高舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地碼頭卸載能力》的議案,針對的就是遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地碼頭泊位緊張的情況。這一議案,當(dāng)年就得到了落實和解決,但近年來隨著遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,全市已擁有各類現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船700余艘,卸貨碼頭的增設(shè),遠(yuǎn)跟不上行業(yè)發(fā)展的腳步。
在前一份議案的基礎(chǔ)上,他又進(jìn)行了新一輪的基層調(diào)研,收集提煉詳細(xì)的意見建議,提交了《關(guān)于冷藏運輸船裝卸提速的建議》,很快由海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、港航、海關(guān)等六個部門的負(fù)責(zé)人就拎包入駐“西峰水產(chǎn)”,通過協(xié)同辦公,提升通關(guān)效率,確保碼頭裝卸效率得到有效提速,妥善解決了冷藏船回港后的滯港問題,漁民兄弟都挺高興。
02 全產(chǎn)業(yè)鏈提能 賦能“一條魚”經(jīng)濟(jì)
舟山市委八屆五次全會在建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)中提出實施“985”行動,為舟山高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,擘畫了發(fā)展藍(lán)圖。走上新起點,邁向新征程,綠色石化和新材料、能源資源消費結(jié)算中心、船舶與海工裝備、數(shù)字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚”、海洋文旅、港航物流和海事服務(wù)、現(xiàn)代航空等九大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)鏈乘勢起航。
2024年上半年,舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地核心區(qū)遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)117.94億元,同比增長24.66%。其中,遠(yuǎn)洋捕撈及相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值37.48億元,遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工產(chǎn)值13.21億元,遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品貿(mào)易額67.25億元。面對新形勢,圍繞“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,如何提升能級?怎樣實現(xiàn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈?
在水產(chǎn)行業(yè)里摸爬滾打幾十年的范國鋒“坐不住”了,那段時間他不是在調(diào)研,就是趕往調(diào)研的路上。功夫不負(fù)有心人,在人代會期間,他圍繞“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提質(zhì)增效,“一口氣”提交了相關(guān)議案建議達(dá)12件。

“我們不能只看到成績,而不去考慮遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展可持續(xù)性。我有一條關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)洋魷釣船歐盟注冊的議案,因為遠(yuǎn)洋捕撈船只有獲得歐盟注冊后,捕撈的漁獲才可以直接銷往歐盟。”由于自己經(jīng)營的“西峰水產(chǎn)”就是魷魚加工企業(yè),所以范國鋒熟知當(dāng)前舟山魷魚全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。他痛心地說,山東、福建的遠(yuǎn)洋捕撈漁船,很多實現(xiàn)了歐盟注冊,而前幾年舟山的遠(yuǎn)洋魷釣船中,實現(xiàn)歐盟注冊的只有15%。一旦船只注冊后,每噸魷魚價格可提高兩三百元,將給遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)帶來長遠(yuǎn)而可觀的利潤增長。
對此,他呼吁舟山務(wù)必要加快做好魷釣船、冷藏運輸船的歐盟注冊工作,促使?jié)O獲物從捕撈、冷藏運輸?shù)郊庸とa(chǎn)業(yè)鏈均符合歐盟和食品安全法的標(biāo)準(zhǔn),提升原材料質(zhì)量,提高銷售價格和銷售量,促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康和穩(wěn)步發(fā)展。
這一議案針對性強(qiáng)、意見建議清晰明了,一經(jīng)提交就受到了市委、市政府的高度重視,通過相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,遠(yuǎn)洋漁船及冷藏運輸船的歐盟注冊率得到了明顯提升,為應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險挑戰(zhàn),市里還迅速組建了遠(yuǎn)洋漁業(yè)國際商會,對遠(yuǎn)洋企業(yè)進(jìn)行不定期培訓(xùn),企業(yè)的抗風(fēng)險能力和相關(guān)業(yè)務(wù)水平得到大幅提升。
03 心系民生冷暖 履職腳步不停
“人民選我當(dāng)代表,就要為群眾辦實事?!倍嗄陙?,范國鋒不僅為了推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展四處奔走,還心系海島群眾,把履職觸角延伸到了基層治理的前沿,通過深入基層,走進(jìn)群眾,近距離傾聽民聲、收集民意,著力解決群眾身邊的困難事和煩心事。
在一次日常走訪中,范國鋒發(fā)現(xiàn)位于昌國街道北園社區(qū)的一處老舊小區(qū),有車棚因年久失修,棚頂已破損腐化,每逢下雨天,車棚多處漏水,存在安全隱患,也給居民的生活帶來了極大困擾。社區(qū)也召集樓道長、網(wǎng)格小組長和居民代表舉行了多次懇談會,但由于修繕方案遲遲不能敲定,修繕資金也得不到落實,車棚的修繕工作一直未能推進(jìn)。
范國鋒了解到相關(guān)情況后,積極與社區(qū)溝通,不僅愿意主動出資維修車棚,還配合社區(qū)制定了修繕方案,共同推進(jìn)車棚改造工作。經(jīng)過一段時間的修繕施工,老舊車棚翻新后,以干凈整潔的面貌呈現(xiàn)在居民面前,這一困擾大家已久的煩心事得到徹底解決。
19年的盡心履職,范國鋒沒有絲毫倦怠之意,而是在不斷積累經(jīng)驗、提升履職能力的基礎(chǔ)上更加兢兢業(yè)業(yè)。他帶著民意、帶著使命,帶著《關(guān)于大力推動海水養(yǎng)殖種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案》《關(guān)于搶抓RCEP機(jī)遇 開拓外貿(mào)新市場的建議》等一份份高質(zhì)量的議案、建議奔赴會場……
“我依舊會帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,帶著群眾的信任和期望,帶著那份不變的執(zhí)著和熱愛,為發(fā)展獻(xiàn)計、為群眾發(fā)聲,為推動我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量!”范國鋒堅定地說。