（2025年10月28日舟山市定海區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）
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區(qū)人民政府：
舟山市定海區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》及區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)高度重視行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作，以規(guī)范化、數(shù)字化、績(jī)效化為導(dǎo)向，不斷健全管理制度體系、規(guī)范資產(chǎn)全流程管理、持續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，在推進(jìn)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革方面取得了顯著成效。會(huì)議指出，當(dāng)前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理仍存在管理基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、資產(chǎn)使用效益有待提升、監(jiān)管協(xié)同機(jī)制不夠完善等方面問(wèn)題，為此，區(qū)人大常委會(huì)提出如下審議意見(jiàn)：
一、構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、管理精細(xì)、保障有力的資產(chǎn)管理新格局。政府相關(guān)部門(mén)要明晰資產(chǎn)管理職責(zé)，建立財(cái)政部門(mén)抓總統(tǒng)籌、主管部門(mén)監(jiān)督落實(shí)、相關(guān)單位執(zhí)行到位的資產(chǎn)管理閉環(huán)體系。要完善資產(chǎn)全流程管理制度，將資產(chǎn)管理內(nèi)控要求嵌入預(yù)算、采購(gòu)、報(bào)銷(xiāo)、使用、處置等全流程，借助信息化管理手段推行“一物一碼”，建立定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，多部門(mén)協(xié)同厘清權(quán)屬不清、權(quán)證不全資產(chǎn)，為資產(chǎn)的合法管理和有效盤(pán)活掃清障礙。要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展資產(chǎn)管理專(zhuān)題培訓(xùn)和新規(guī)講解，不斷提升資產(chǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)，定期開(kāi)展優(yōu)秀單位評(píng)選和經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)管理薄弱單位進(jìn)行抽查通報(bào)，建立有效激勵(lì)約束機(jī)制。
二、健全配置科學(xué)、共享共用、盤(pán)活有力的資產(chǎn)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)把資產(chǎn)配置關(guān)，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，各單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定年度購(gòu)置計(jì)劃并列入部門(mén)預(yù)算，財(cái)政部門(mén)將各單位資產(chǎn)配置預(yù)算作為重點(diǎn)審核內(nèi)容，與主管部門(mén)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合審核，將資產(chǎn)配置管理與預(yù)算管理掛鉤。建立資產(chǎn)調(diào)配使用機(jī)制，搭建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨行業(yè)的資產(chǎn)共享平臺(tái)，引入有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，有力盤(pán)活閑置資產(chǎn)。
三、打造日常監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)委督效的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督新體系。財(cái)政及主管部門(mén)應(yīng)履行日常監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)抽查、巡查及預(yù)算系統(tǒng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改；各單位要嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定自查自糾，做好整改工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮監(jiān)委、審計(jì)監(jiān)督作用，將國(guó)有資產(chǎn)管理納入審計(jì)監(jiān)督范圍，嚴(yán)肅查處不作為導(dǎo)致資產(chǎn)流失案件，依法依紀(jì)追究責(zé)任。