風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。2022年，定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持點(diǎn)上查與面上治相結(jié)合，從源頭發(fā)現(xiàn)、過(guò)程監(jiān)管到建章立制系統(tǒng)施治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓作風(fēng)建設(shè)這張金色名片始終熠熠生輝。

深挖徹查“隱形變異”

“晚飯后至酒駕被查，這段時(shí)間你去了哪里，請(qǐng)如實(shí)回答。”小沙街道紀(jì)工委針對(duì)轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)黨員飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車問(wèn)題線索開展“走讀式”談話，深挖細(xì)查隱藏在酒駕背后的問(wèn)題。

什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕及背后“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)黨員干部、公職人員酒駕醉駕問(wèn)題，一律倒查回溯、跟進(jìn)監(jiān)督，做到“四查清”“兩監(jiān)督”，查清飲酒原因、參與人員、飲酒場(chǎng)所、費(fèi)用來(lái)源，監(jiān)督是否存在執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、司法人員包庇袒護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)情抹案的情況，深挖酒駕醉駕背后可能存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。

如何在日常監(jiān)督中提高發(fā)現(xiàn)和處理作風(fēng)問(wèn)題的能力，是全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)注的重點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同公安交管部門開展問(wèn)題線索大起底，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息預(yù)警等手段，定期比對(duì)酒駕醉駕人員身份信息，防止漏網(wǎng)失究。與公檢法、組織等部門加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，建立完善信息共享、線索報(bào)送、辦案協(xié)作等溝通聯(lián)系機(jī)制，督促司法機(jī)關(guān)在查辦案件時(shí)，對(duì)涉案人員的政治面貌及工作單位進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門。

一年來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持傳統(tǒng)檢查手段與新型技術(shù)結(jié)合，緊盯“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等節(jié)禮背后“四風(fēng)”問(wèn)題，緊盯違規(guī)公款消費(fèi)、違規(guī)吃喝，緊盯違反厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等要求的行為，緊盯易發(fā)多發(fā)的頑瘴痼疾等，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警同時(shí)，對(duì)‘四風(fēng)’問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題共11起19人，黨紀(jì)政務(wù)處分11人，通報(bào)曝光2起。

嚴(yán)查嚴(yán)糾群眾身邊不正之風(fēng)

虛增垃圾清運(yùn)費(fèi)、虛開辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)票……2009年至2021年期間，某街道下屬社區(qū)通過(guò)此類方式違規(guī)套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”，最終，3名社區(qū)相關(guān)責(zé)任人員被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。這是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展社區(qū)私設(shè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的成效。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)存在通過(guò)虛造三車管理員工資、虛開垃圾清運(yùn)費(fèi)等方式套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，隨即在全區(qū)各社區(qū)舉一反三部署開展私設(shè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。?

查處的同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題發(fā)生情況的總體研判，從資金來(lái)源和用途、典型案例、主客觀原因分析及對(duì)策角度開展深入剖析，追根溯源總結(jié)形成系統(tǒng)分析報(bào)告，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。

圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，一年來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯教育亂收費(fèi)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、城區(qū)無(wú)食堂小學(xué)學(xué)生中餐就餐難等群眾關(guān)切，以“小切口”選題定項(xiàng)、“大起底”問(wèn)題線索、“多部門”聯(lián)動(dòng)配合、“多平臺(tái)”成果展示、“組合拳”長(zhǎng)效治理的方式深挖群眾身邊的不正之風(fēng)。同時(shí)建立作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)研判制度，深入分析作風(fēng)表現(xiàn)、數(shù)據(jù)異動(dòng)等背后的深層次問(wèn)題，聚焦在維護(hù)群眾利益上作風(fēng)漂浮、消極應(yīng)付、推諉扯皮等不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題開展深入整治，從而推動(dòng)作風(fēng)整治以小見大、由表及里。

落實(shí)嚴(yán)管厚愛

“考慮到周某某的情況符合容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)適用情形中的第十種情形，即‘日常工作表現(xiàn)好，群眾口碑佳，出于公心、履職盡責(zé)’，我室主動(dòng)為其申請(qǐng)啟動(dòng)容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)相關(guān)程序。”

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，一年來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)圍繞“實(shí)干爭(zhēng)先·跨越發(fā)展”活動(dòng)，開展作風(fēng)培植“清心律己”、作風(fēng)整改“清痼立新”、作風(fēng)優(yōu)化“清梗提效”、作風(fēng)錘煉“清風(fēng)護(hù)航”、作風(fēng)固實(shí)“清正暖心”五大專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)正反雙向施治提振干部隊(duì)伍精氣神。

正向激勵(lì)上，進(jìn)一步做好容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名、打擊誣告、跟蹤回訪等工作。制定出臺(tái)《定海區(qū)公職人員容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)實(shí)施辦法》，明確容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)的10項(xiàng)適用情形和10項(xiàng)禁止情形，規(guī)范實(shí)施的具體流程，打造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好制度環(huán)境。此外，將容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)機(jī)制同監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用有效銜接，作為“四種形態(tài)”遞減轉(zhuǎn)化的重要考量，在精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)前提下保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

反向施治上，結(jié)合全區(qū)不擔(dān)當(dāng)不作為干部評(píng)估考量管理工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)監(jiān)督，促推“新官理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng)，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。

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