風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。2022年，定海區紀委監委堅持點上查與面上治相結合，從源頭發現、過程監管到建章立制系統施治，推動作風建設常態化長效化，讓作風建設這張金色名片始終熠熠生輝。

深挖徹查“隱形變異”

“晚飯后至酒駕被查，這段時間你去了哪里，請如實回答。”小沙街道紀工委針對轄區內某企業黨員飲酒駕駛機動車問題線索開展“走讀式”談話，深挖細查隱藏在酒駕背后的問題。

什么問題突出就重點整治什么問題。區紀委監委在全區開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕及背后“四風”問題專項治理，對黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題，一律倒查回溯、跟進監督，做到“四查清”“兩監督”，查清飲酒原因、參與人員、飲酒場所、費用來源，監督是否存在執紀、執法、司法人員包庇袒護，領導干部說情抹案的情況，深挖酒駕醉駕背后可能存在的“四風”問題。

如何在日常監督中提高發現和處理作風問題的能力，是全區各級紀檢監察組織關注的重點。區紀委監委會同公安交管部門開展問題線索大起底，充分運用大數據、信息預警等手段，定期比對酒駕醉駕人員身份信息，防止漏網失究。與公檢法、組織等部門加強信息溝通和工作協調，建立完善信息共享、線索報送、辦案協作等溝通聯系機制，督促司法機關在查辦案件時，對涉案人員的政治面貌及工作單位進行核實并及時反饋紀檢監察部門。

一年來，區紀委監委堅持傳統檢查手段與新型技術結合，緊盯“天價”月餅和蟹卡蟹券等節禮背后“四風”問題，緊盯違規公款消費、違規吃喝，緊盯違反厲行節約、反對浪費等要求的行為，緊盯易發多發的頑瘴痼疾等，在實現動態監控和實時預警同時，對‘四風’問題進行精準打擊，共查處違反中央八項規定精神問題共11起19人，黨紀政務處分11人，通報曝光2起。

嚴查嚴糾群眾身邊不正之風

虛增垃圾清運費、虛開辦公經費發票……2009年至2021年期間，某街道下屬社區通過此類方式違規套取資金私設“小金庫”，最終，3名社區相關責任人員被給予黨紀政務處分。這是區紀委監委開展社區私設“小金庫”專項整治工作的成效。

區紀委監委在監督檢查、審查調查中發現部分社區存在通過虛造三車管理員工資、虛開垃圾清運費等方式套取資金私設“小金庫”問題，隨即在全區各社區舉一反三部署開展私設“小金庫”專項整治工作。?

查處的同時，區紀委監委深化對私設“小金庫”問題發生情況的總體研判，從資金來源和用途、典型案例、主客觀原因分析及對策角度開展深入剖析，追根溯源總結形成系統分析報告，進一步推動對癥下藥、標本兼治。

圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，一年來，區紀委監委緊盯教育亂收費、電信網絡詐騙、城區無食堂小學學生中餐就餐難等群眾關切，以“小切口”選題定項、“大起底”問題線索、“多部門”聯動配合、“多平臺”成果展示、“組合拳”長效治理的方式深挖群眾身邊的不正之風。同時建立作風建設總體形勢研判制度，深入分析作風表現、數據異動等背后的深層次問題，聚焦在維護群眾利益上作風漂浮、消極應付、推諉扯皮等不擔當不作為問題開展深入整治，從而推動作風整治以小見大、由表及里。

落實嚴管厚愛

“考慮到周某某的情況符合容錯減責免責適用情形中的第十種情形，即‘日常工作表現好，群眾口碑佳，出于公心、履職盡責’，我室主動為其申請啟動容錯減責免責相關程序。”

堅持嚴管和厚愛相統一，一年來，區紀委監委重點圍繞“實干爭先·跨越發展”活動，開展作風培植“清心律己”、作風整改“清痼立新”、作風優化“清梗提效”、作風錘煉“清風護航”、作風固實“清正暖心”五大專項行動，通過正反雙向施治提振干部隊伍精氣神。

正向激勵上，進一步做好容錯免責、澄清正名、打擊誣告、跟蹤回訪等工作。制定出臺《定海區公職人員容錯減責免責實施辦法》，明確容錯減責免責的10項適用情形和10項禁止情形，規范實施的具體流程，打造支持改革、鼓勵創新、寬容失敗的良好制度環境。此外，將容錯減責免責機制同監督執紀“四種形態”運用有效銜接，作為“四種形態”遞減轉化的重要考量，在精準執紀前提下保護干部干事創業積極性。

反向施治上，結合全區不擔當不作為干部評估考量管理工作，開展領導干部不擔當不作為專項監督，促推“新官理舊賬”專項行動，樹立重實干重實績的鮮明導向。

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