
“我總以為在職權(quán)范圍內(nèi)給朋友幫幫忙,收一點(diǎn)‘感謝費(fèi)’是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模獠恢约阂呀?jīng)走上了一條不歸路。”留置期間,舟山市自然資源和規(guī)劃局新城分局原局長(zhǎng)姜躍一字一句在他的懺悔書(shū)上寫道。
姜躍長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)土規(guī)劃領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)內(nèi)部的政策處理、土地規(guī)劃、工程招投標(biāo)等流程非常了解,也結(jié)識(shí)了不少企業(yè)老板“朋友”。初次見(jiàn)面遞根煙、下次飯局推杯換盞、逢年過(guò)節(jié)禮不可缺,在企業(yè)老板別有用心地接近中,姜躍漸漸迷失了本心。
? 挖空心思謀好處,入歧途不自知
企業(yè)老板王某,因一塊土地始終無(wú)法批準(zhǔn)建廠,刻意跟姜躍搞好關(guān)系。他知道姜躍在國(guó)土規(guī)劃領(lǐng)域工作多年,一定有辦法幫自己通過(guò)審批。?2013年,王某得知姜躍要買房資金緊缺,趕緊示好道:“我借你10萬(wàn),你也不用著急還。”四處籌錢的姜躍欣然接受,并寫了借條給對(duì)方,承諾老房子賣出以后還款。但等賣出老房子后,姜躍卻再也不提及此事了。“每隔兩年我都要幫王某的那塊土地做延期審批手續(xù),而且他經(jīng)常讓我?guī)兔紤]審批建廠的事情,我覺(jué)得這10萬(wàn)就是他應(yīng)該給我的辛苦費(fèi),除了我,也不會(huì)有人這么多年都幫他在這塊土地上動(dòng)腦筋。那借條就是意思一下,以后要是被查到,我也可以說(shuō)我這是借的,等有錢了會(huì)還給他。”姜躍在心里打著如意算盤。
2016年1月,姜躍所在單位組織去美國(guó)考察,期間姜躍打電話給王某,告訴對(duì)方自己在美國(guó)旅游,并且暗示錢帶得不夠。王某立刻會(huì)意,次日一早就打給姜躍2萬(wàn)元人民幣。姜躍欣然接受,并很快在美國(guó)消費(fèi)掉了,仿佛這個(gè)錢就是自己口袋里的。
2017年10月,姜躍告訴王某批地建廠有望實(shí)現(xiàn),但去對(duì)接還是需要“疏通費(fèi)”。再明顯不過(guò)的暗示了,王某當(dāng)即把一張信用卡交給了姜躍,并且讓其“盡管使用”。就這樣,姜躍收下了信用卡,并陸續(xù)消費(fèi)了2萬(wàn)多元。
這些年,姜躍在企業(yè)老板的彩虹吹捧和大方打款中迷失了自我,身為單位“一把手”卻喪失理想信念,背棄初心使命,這名組織多年培養(yǎng)的干部走上歧途而不自知。
如法炮制找借口,利欲熏心難回頭
2016年上半年,某企業(yè)舟山辦事處新來(lái)的負(fù)責(zé)人林某,千方百計(jì)結(jié)識(shí)姜躍,以求通過(guò)姜躍承接更多業(yè)務(wù)。一次席間,姜躍如法炮制,提到介紹業(yè)務(wù)、人脈需要費(fèi)用支出,飯后林某馬上送上3萬(wàn)元現(xiàn)金作為“疏通費(fèi)”,姜躍欣然收下。“其實(shí)這些錢都是我自己花掉的,我跟他們說(shuō)對(duì)接、疏通都是一個(gè)借口,我覺(jué)得反正我也要給他們提供幫助,他們給我一點(diǎn)錢那是再正常不過(guò)了。”姜躍以這樣看似“順理成章”的理由一次次說(shuō)服自己。2017年11月,因?yàn)樵跇I(yè)務(wù)承接上獲得了姜躍的引薦和幫忙,林某又以轉(zhuǎn)賬的方式送給姜躍7.7萬(wàn)元以示感謝。
2016年下半年,“老朋友”邵某找到姜躍,希望他在征收土地墊付款返還事項(xiàng)上提供幫助。原來(lái)邵某通過(guò)公開(kāi)拍賣拍得一塊土地,但由于這塊土地的行政區(qū)劃變動(dòng),邵某擔(dān)心之前承諾的返還款可能沒(méi)有了。這件事情剛好在姜躍職責(zé)范圍內(nèi),姜躍積極地向上級(jí)匯報(bào)此事,在獲得同意后專門督促工作人員盡快落實(shí)打款事宜。邵某很識(shí)趣地轉(zhuǎn)賬3萬(wàn)元給姜躍,并稱:“不知道老朋友喜歡什么,怕買錯(cuò)了,就打筆錢表示感謝”。姜躍沒(méi)有過(guò)多寒暄,心安理得地收下了這筆錢。
其實(shí)本就沒(méi)有所謂的引薦、搭橋、疏通,身為一個(gè)地區(qū)國(guó)土規(guī)劃領(lǐng)域的“一把手”,在規(guī)劃落地、工程推進(jìn)面臨阻礙時(shí)就該站出來(lái)協(xié)調(diào),姜躍卻把自身的權(quán)力“明碼標(biāo)價(jià)”,把自己的職責(zé)“按勞取酬”,在一筆又一筆的好處費(fèi)、疏通費(fèi)、感謝費(fèi)中迷失方向,難以回頭。
? 無(wú)知無(wú)畏墮深淵,苦果終自食
2019年1月,工程老板黃某聊天時(shí)說(shuō)起自己承包工程手頭緊張,姜躍就提出可以借款給他,并且按照民間借貸利率收取利息。久經(jīng)沙場(chǎng)的生意人怎么會(huì)聽(tīng)不出話里話外的意思,領(lǐng)導(dǎo)干部拋出了橄欖枝,黃某“熟練”地接下了。
第一年黃某定期給姜躍結(jié)算了利息,第二年姜躍提出著急用錢,黃某趕緊把本金還給了姜躍,并且?guī)滋旌蠓饬艘淮蟠摹袄ⅰ痹俅谓唤o姜躍。“我當(dāng)時(shí)拿到那袋錢就說(shuō)怎么有點(diǎn)多,黃某笑著說(shuō)一點(diǎn)心意,我確實(shí)著急用錢,就收下了,后來(lái)清點(diǎn)了才知道黃某多給了,反正錢收了也不打算退回去了,至少我也確實(shí)在工程上給他幫了忙,讓他賺到了錢。”姜躍向辦案人員坦言,正是這種無(wú)知無(wú)畏的心態(tài)將他一步一步拉入了深淵。
? ?2022年7月,定海區(qū)監(jiān)委對(duì)姜躍嚴(yán)重違法問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查。2022年9月,姜躍因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反廉潔要求,違反國(guó)家法律法規(guī)并涉嫌受賄犯罪,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除民革黨員處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送定海區(qū)人民檢察院審查起訴。經(jīng)法院審理查明,姜躍利用職務(wù)便利,為他人在土地開(kāi)發(fā)利用、工程承接等方面謀取利益,非法收受他人所送財(cái)物共計(jì)人民幣35萬(wàn)余元。2022年11月,姜躍因犯受賄罪,鑒于其系自首且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,可減輕處罰、從寬處理,最終被判處有期徒刑一年五個(gè)月,并處罰金人民幣12萬(wàn)元。
“現(xiàn)在我深刻反思我自己這些年的行為,我完全把黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)拋諸腦后,經(jīng)常讓下屬代為學(xué)習(xí),導(dǎo)致法治意識(shí)淡薄、底線思維松懈,連違規(guī)、違紀(jì)、違法的概念都搞不清楚了,把以權(quán)謀私和權(quán)錢交易都簡(jiǎn)單歸類為朋友間的人情往來(lái),給自己埋下了犯罪的種子。”姜躍在懺悔書(shū)里剖析道。
警鐘聲聲敲響,但對(duì)案中人來(lái)說(shuō),卻為時(shí)已晚。