舟山市定海區中心醫院物資與服務招標代理機構遴選項目進行院內公開招標,歡迎符合資格條件的投標人前來參加投標。
項目名稱:舟山市定海區中心醫院物資與服務招標代理機構遴選項目
項目編號:DYCG-SWG-2025-02
三、采購方式:院內公開招標
四、采購內容及服務期限
1、采購內容:舟山市定海區中心醫院物資與服務招標代理服務(政府集中采購項目除外),主要包括:項目的前期交流、溝通,造價咨詢,制定招標文件,組織專家論證,發布招標信息,組織開標、評標,將評委會推薦的中標候選人告知采購人、經采購人審核確認后簽發中標通知書、協助采購人與中標人簽訂合同、移交招標文件、招標文件答疑、質詢回復等。
2、服務期限:服務期1年,具體起始日期在合同中另行約定,每半年進行服務質量考核,一次考核不合格進行警告或暫停服務,年度二次考核不合格,甲方有權終止合同,考核合格,最多可續簽2次,一年一簽。
3、項目標項及入圍數量:項目共1個標項:國內標招標代理機構,入圍數量2家。<3家時,本項目廢標。
五、投標報名及投標截止和開標時間、地點
1、網上報名及招標文件獲取時間 :2025年11月5日-2025年11月12日 17時止(北京時間),節假日除外;(將資質證件以PDF或word發至郵箱3562087511@qq.com)后電話確認,郵件標題為所參加的項目名稱+公司名稱,郵件中注明授權代表聯系電話。沒有進行網上報名及電話確認的,不再接受現場確認。
2、報名確認電話:18205808305??????聯系人:張奇峰
3、現場確認時間:2025年11月13日,上午09:00-09:30(北京時間),逾期作自動放棄(現場確認時,請攜帶投標文件資料)。
地點:定海區中心醫院三號樓四樓黨務會議室
4、投標截止時間/開標時間和地點: 投標人應于2025年11月13日,上午09:30 時(北京時間)前將投標文件密封送交到舟山市定海區中心醫院三號樓四樓黨務會議室,逾期送達或未密封將予以拒收。
六、合格投標人的資格要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定:投標人應具有獨立承擔民事責任的能力;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的企業;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加本次采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;法律、行政法規規定的其他條件。
2、投標截止時間前,投標人在“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)上不存在不良信用記錄,未被列入“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,分別提供網頁查詢結果的截圖證明;
3、本項目不允許轉包、不允許分包,不接受聯合體投標。
七、投標人網上報名必須提供以下資質證明文件,經審核合格后,方可進行投標,否則取消資格。
1、提供企業多證合一的營業執照副本復印件;
2、提供企業法定代表人身份證復印件;
3、提供《法定代表人授權函》原件,非法定代表人報名時用;
4、提供被授權人身份證復印件,非法定代表人報名時用。
注:以上資質證書證明文件均需加蓋投標企業公章。
八、招標人的有關信息
招 標 人:舟山市定海區中心醫院
聯系地址:舟山市定海區人民南路30號
聯系電話:18205808305
聯 系 人:張奇峰
醫院監督管理部門:舟山市定海區中心醫院紀檢監察室
聯系方式:0580-2667294 ???????????????????
九、項目概況
服務內容 | 舟山市定海區中心醫院物資與服務招標代理服務(政府集中采購項目除外),主要包括:項目的前期交流、溝通,造價咨詢,制定招標文件,組織專家論證,發布招標信息,組織開標、評標,將評委會推薦的中標候選人告知采購人、經采購人審核確認后簽發中標通知書、協助采購人與中標人簽訂合同、移交招標文件、招標文件答疑、質詢回復等。 |
服務期限 | 服務期1年,具體起始日期在合同中另行約定,每半年進行服務質量考核,一次考核不合格進行警告或暫停服務,年度二次考核不合格,甲方有權終止合同,考核合格,最多可續簽2次,一年一簽。 |
項目標段及入圍數量 | 項目共1個標項:國內標招標代理機構,入圍數量2家;<3家時,本項目廢標。 |
招標代理收費 | 1、招標代理費參照國家關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知(即計價【2002】1980號文件和發改委發改辦價格【2003】857號通知收費標準。采用差額定率累進計費方式,并按投標下浮率收取代理服務費。 ? 2、根據以下有效報價范圍要求報出下浮率; 有效報價范圍要求: (1)招標項目中標金額在100萬元(含)以上的按上述收費標準下浮40%-60%收取服務費;(投標代理機構下浮率報價,高于40%作廢標處理) (2)招標項目中標金額在50-100萬元(不含)的按上述收費標準下浮20%-40%收取服務費;(投標代理機構下浮率報價,高于20%作廢標處理) (3)招標項目中標金額(50萬元)以下(不含)的,按上述收費標準收取服務費;其中招標代理服務費如果支付金額不足2千元,按2千元支付。 3、投標人應在規定的有效報價范圍內進行報價,超過有效范圍的報價為無效報價,作無效標處理。 4、本項目招標代理費中須包含為完成每一項目所需的人工費、調研費、辦公用品費、管理費、利潤、稅金等一切費用。 5、最后入圍二家統一按投標人(入圍二家)最高“國家收費標準再下浮率”為最終中標下浮率。 |
付款條件 | 1、代理機構完成項目招標采購后,代理服務費由中標(成交)供應商支付給代理機構,支付方法須嚴格按照上述收費標準并按中標下浮率簽訂招標代理協議書。 2、工程造價咨詢費由采購人支付給代理機構,支付方法須嚴格按照上述收費標準并按中標下浮率簽訂招標代理協議書。 |
十、招標代理包含的工作內容
1、根據招標人的需求,擬定招標方案;
2、向舟山市定海區公共資源中心提出招標申請及辦理相關的一切手續(如需要);
3、編制招標文件,按時參加招標人組織的標書會審,合理采納招標人提出的修改意見,及時修改招標文件;
4、組織院外專家對招標文件進行復核論證;
5、根據招標人需求進行單一來源論證或進口產品論證;
6、經招標人同意后,擬定招標公告,并按規定程序發布;
7、發售招標文件;
8、根據招標項目需求,組織潛在投標人勘探現場(如需要);
9、負責澄清答疑;
10、按國家相關法規組建評標委員會;
11、組織開標、評標和定標;
12、發布評標結果公示;
13、處理供應商的異議投訴;
14、向中標人發出中標通知書,向未中標人發出招標結果通知書;
15、向招標人提交書面評標的情況報告;
16、協助招標人簽訂項目合同以及辦理合同備案;
17、向招標人移交完整的招投標檔案;
18、負責對外進行招標文件答疑、質詢回復等;
19、其他應由招標代理機構完成的工作。
十一、服務要求
1、中標人須嚴格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等其它相關法律、法規的規定和部門有關規定,在招標人委托的范圍內,籌備和組織委托項目的招標工作,并及時向招標人通報本招標項目的計劃和進度,保證計劃的順利實施。
2、在招標活動進行過程中和招標活動完成后,須對委托方和投標方的商業秘密和技術秘密予以保密。
3、招標人、代理機構及相關人員在整個招標過程和招標的后續工作中,必須遵守國家和地方的有關法令、法規,確保招標、投標、開標評標與中標各階段的公開、公正、公平,其中,各自的行為,各自負責。
4、若屬代理機構過錯,引起投標人投訴、質疑、索賠或受到行政監管部門的處罰,則概由代理機構獨立承擔。
5、在滿足招標人合理需求的前提下,保證招標項目的競爭性。
6、代理機構必須具有良好的服務意識,服務態度好、技術力量強、辦事效率高。
7、固定服務團隊要求:投標人必須授權指定一名熟悉政府采購的項目負責人,同時必須配備滿足招標人項目需求的服務人員數量,服務人員應當具備提供采購代理服務的專業素質,對物資與服務的招標采購比較了解,業務熟練且具有良好溝通能力。團隊成員必須為投標人固定員工,并出具繳納社保憑證(未提供社保憑證的員工視為不符合要求,退休人員提供返聘證明及退休前一月在投標單位的繳納社保憑證)。在一個服務期內不接受其他人員的業務聯系,負責人需要更換,經法定代表人授權,備齊相關資料,報招標人同意。
8、項目負責人和主要人員未經招標人同意不隨意更換,保證到位率100%。
9、確保招標工作質量和進度,對招標人的需求作出迅速反應,在招標過程中有關人員保持24小時通信聯絡,隨叫隨到,為采購人提供優良的服務。
10、醫院提交招標需求后48小時內,完成招標文件編制;招標項目中標結果公示結束48小時內,向醫院移交完整招標文件(包含紙質和PDF格式文檔)。
11、中標人須提供招標文件臨時修正及現場服務支持;在接到采購人的招標文件臨時修改、編制等及現場服務需求時,應在30分鐘內響應,4小時內完成招標文件修改、編制等,能在4小時內到達現場服務。
12、項目任務分配:本項目中標人需同意具體的項目任務,由招標人根據工作實際,在中標單位中直接選擇代理單位提供服務。
▲13、中標人須免費提供采購人招標項目技術參數設置的專家技術支持(包括聯系相關專家、組織專家參加現場參數會審、專業技術咨詢等),且在招標項目現場參數會審時派工作人員到場參加會審會議。
▲14、投標人須承諾,根據招標人的實際需要,按就近原則選擇招標人所在地域開標。
15、中標代理公司每年一次對醫院采購管理相關職能部門及人員進行政府采購政策培訓(包含常見錯誤分析等),具體內容由醫院指定。
▲16、負責代理項目的追蹤管理,督促采購人依法及時完成合同簽訂,負責政府采購合同在簽訂之日起二天內在浙江政府采購網公示;
▲17、重大項目履約驗收按招標人要求參與;完成驗收之日起 5個工作日內配合招標人在浙江政府采購網發布驗收結果。
18、合同履行約定:合同期內,中標代理公司不得私自終止合同履行,否則將被列入舟山市定海區中心醫院采購黑名單,三年內不得參與醫院任何采購項目的投標,也不得參與本項目下一輪招標投標。
十二、評分
1、商務技術評分表
項目 | 評 分 細 則 | 分值 |
公司業績 (10分) | 投標人2024年1月1日至開標日代理過貨物與服務項目不同類型代理業績的(普通物資、醫療設備、基建、設備維保服務、物業、安保服務等),每提供一份得2分,最高得10分。 投標文件中提供項目公告發布平臺網頁打印版招標公告以及中標通知書復印件,加蓋投標人公章。 | 0-10分 |
代理業務、執業能力歷史評價 (15分) | 投標人2024年1月1日至開標日招標采購項目投訴情況:(0-10分) 無投訴的,得10分; 投訴一起扣2分(0分為最低計分,不倒扣分)。 (投標人自行承諾,由采購人向所有投標人宣布并隨中標結果對外公示,如和實際不符取消投標資格) | 0-10分 |
入圍2024-2027年舟山市政府投資項目造價審核庫的中介機構,得5分。 | 5分 |
代理服務內控管理質量評價 (17分) | 公司制度、體系建設。要求提供公司招標代理管理相關制度及崗位設置資料(0-7); 1、有完整的招標代理工作制度、流程,有嚴格的內部招標代理質量控制體系及流程(設有招標文件編制復審崗位)。5-7分 2、有招標代理工作制度、流程,有內部招標代理質量控制體系及流程。3-5分 3、招標代理工作制度、流程及內部招標代理質量控制體系簡單、流于形式。1-3分 4、無招標代理工作制度、流程及內部招標代理質量控制體系。0分 | 0-7 ? ? ? ? ? 分 |
擬選派團隊的業務、資質評價。要求提供團隊組織人員名單、資質(具備《國家職業資格目錄》內與政府采購業務相關的資質或證書)、從業經歷等相關信息。(0-10) 1、團隊人員組成合理,有項目主管、經辦人員、復核人員;人員資質、從業經歷好。6-10分 2、團隊人員組成合理,有項目主管、經辦人員、復核人員;人員資質、從業經歷一般。3-6分 3、有團隊人員,但人員組成、人員資質和從業經歷差。1-3分 4、未提供的不得分 (需提供近半年內任意二個月繳納社保憑證) | 0-10分 |
招標項目服務響應評價 (34分) | 根據投標人提供的針對本項目的服務承諾進行綜合評議;要求投標人根據招標文件服務要求做出詳細、明確響應。招標文件服務要求總19條,“▲”條款偏離扣3分,其他條款偏離扣1分。 | 0-27分 |
應急招標文件修正及現場服務承諾時間評價: 1、承諾招標文件臨時修改、編制等在2個小時內完成,能在2小時內到達現場服務,得7分; 2、承諾招標文件臨時修改、編制等在3個小時內完成,能在3小時內到達現場服務,得4分; 3、承諾招標文件臨時修改、編制等在4個小時內完成,能在4小時內到達現場,得1分; 4、其他情況不得分。 注:四項選其中一項承諾。 | 0-7分 |
其他增值服務承諾 (4分) | (1)如醫院需要,承諾依法依規編制金額400萬元以上的履約驗收文件及參與驗收管理。(0-2分) (2)其他額外工作承擔承諾(例如招標技術支持、培訓等)。(0-2分) | 0-4分 |
2、投標報價評審(滿分20分)
對有效投標人進行投標報價評審。
滿足招標文件要求且投標下浮率最高的有效浮動率為評標基準價。
價格得分:投標下浮率為基準價的得滿分20分,其他投標人的有效浮動率報價得分計算公式如下:
其他投標報價得分=(投標報價/評標基準價)×20(保留小數點后兩位,第三位四舍五入)
投標人應在規定的有效報價范圍內進行報價,超過有效范圍的報價為無效報價,作無效標處理。
(1)招標項目按國家收費標準再下浮率___%收取招標代理服務費;即招標代理服務費=國家標準收費×(1-下浮率)
(2)招標代理服務費支付最高限額為10萬元,如果支付金額超過10萬元,按10萬元支付,如果支付金額不超過10萬元,按實際計算結果支付。
(3)最后入圍二家統一按投標人(入圍二家)最高“國家收費標準再下浮率”為最終中標下浮率。
3、綜合評估分計分方法
綜合評估分=商務技術得分+投標報價得分
得分保留小數點后二位,第三位四舍五入。
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舟山市定海區中心醫院
2025年11月5日
廉潔從業承諾書
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?????為保證企業經濟活動的廉潔性,防止和減少發生各種違紀違法案件和不良行為,本公司(本人)自愿接受定海區衛生健康局、紀檢部門及廣大干部群眾的監督,我單位(含工作人員)及其代理人莊嚴作出如下承諾:
1.嚴格遵守國家法律法規,在設備采購、藥品(疫苗)采購、醫用耗材采購、工程建設、信息系統建設等方面依規依紀依法開展有關經濟活動,保證不搞違法亂紀經濟活動。
2.不以各種名義私下向區衛生健康系統有關工作人員贈送禮金、有價證券、股權、消費卡、金融產品、貴重物品、“紅包”、回扣等財物。
3.不接受區衛生健康系統有關單位和工作人員來報銷應由其本人支付的費用;不安排區衛健系統有關人員可能影響公正執行公務的宴請、娛樂活動、出國(境)、旅游等活動。
4.不向區衛生健康系統有關人員打聽工程和信息系統建設、藥品、醫療設備、醫用耗材等物資采購過程中的評標情況。
5.若給區衛生健康系統捐贈款物,保證嚴格按照《中華人民共和國捐贈法》的有關規定執行。
6.醫藥耗材銷售人員,不得進入醫院有關科室及診療場所向醫師、藥械人員、部門及領導推銷產品。不向區衛生健康系統有關人員查詢藥品耗材的進銷、存量和使用情況;不以任何形式和方式統計處方。
7.不向區衛生健康系統有關工作人員提供其他有關違反中央八項規定精神的服務及經濟活動。
8.依據《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,我單位承諾具有獨立承擔民事責任的能力,具有良好的企業信譽和健全的財務會計制度;具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;具有參加本次政府采購的資質及授權。參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中無重大違法記錄以及法律法規規定的其他條件。
9.在藥品、耗材和醫療設備等采購過程中,投標單位及代理人應具備招標詢價等公告中的所有資質條件,保證提供的資質證明等材料真實、合法、有效,無任何偽造、虛假成分。藥品、耗材和醫療設備等若中選,將嚴格按照相關規定簽訂合同并認真履行。
10.若到區衛生健康系統舉行藥品、設備、耗材宣傳推薦及邀請有關人員外出學習和參觀考察等活動時,必須報區衛生健康局備案,由局分管領導和單位主要領導批準后方可安排,不得私自邀請區衛生健康系統有關人員參加上述活動。
????以上任何一項承諾如有違反,我們愿意按照舟山市定海區衛生健康局相關規定承擔相應責任,同時積極配合執紀執法部門調查核實及后續的有關處理。
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??????????????????承諾單位:(蓋章)
?單位負責人(代理人或授權人):(簽名)
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